¿Llegará el Gobierno francés hasta Navidad?
El primer ministro francés, Michel Barnier, anunció esta semana una serie de concesiones después de celebrar reuniones de crisis (incluida la líder de extrema derecha Marine Le Pen), pero ¿serán suficientes para evitar que su gobierno sea derrocado a finales de año? ?
Le Pen estuvo en la oficina del primer ministro en Matignon el lunes por la mañana como parte de una serie de reuniones de crisis que Barnier mantuvo con líderes de partidos de oposición.
Mientras los debates sobre el presupuesto de 2025 entran en sus etapas finales, el gobierno francés enfrenta la posibilidad de ser derrocado por los partidos de oposición en una Asamblea Nacional fragmentada donde ningún partido ha tenido mayoría desde las elecciones legislativas anticipadas de julio.
Barnier ha sido Primer Ministro desde principios de septiembre, pero actualmente está intentando aprobar su primera ley importante: el Presupuesto 2025. Este no es un presupuesto cualquiera: el creciente déficit de Francia significa que el presupuesto contiene rRecortes de gasto de 40.000 millones de euros, además de subidas de impuestos de 20.000 millones de euros y, por tanto, ha resultado extremadamente impopular.
A los problemas se suma el hecho de que existe un cronograma constitucionalmente impuesto para el presupuesto, que debe ser votado por ambas cámaras antes del final de la actual sesión parlamentaria el 21 de diciembre, y convertido en ley antes del 31 de diciembre.
Para que el Presupuesto sea aprobado, debe recibir luz verde del Senado y de la Asamblea Nacional (la votación final aún está por realizarse, pero la Asamblea Nacional ya se negó a aprobar una versión anterior del proyecto de ley, y parece que se realizará una segunda votación). probable que también falle).
En ese caso, Barnier tiene la opción de utilizar la herramienta constitucional conocida como artículo 49.3, que le permite aprobar el proyecto de ley en el Parlamento sin votación, pero si lo hace, los partidos de la oposición tienen derecho a presentar una moción de censura. Si una mayoría simple de diputados de la Asamblea apoya esta moción, Barnier deberá dimitir y su Gobierno caerá.
Las matemáticas de un Parlamento dividido indican que si la alianza de partidos de izquierda conocida como Nuevo Frente Popular (NFP) y la Agrupación Nacional (RN) de Marine Le Pen apoyan la moción, por lo que tendrán votos suficientes para lograr la mayoría. Ni la izquierda ni la extrema derecha tienen votos suficientes para lograrlo por sí solas, por lo que tendrán que votar a favor de la moción de censura presentada por el otro para que tenga éxito.
El NFP ya ha indicado que presentará una moción de censura si Barnier utiliza 49,3 (y, de hecho, el grupo ya ha presentado varias mociones de censura desde septiembre, ninguna de las cuales ha obtenido suficiente apoyo para tener éxito). Le Pen ya había dicho que su partido no apoyaría tales mociones, pero la semana pasada pareció cambiar de opinión e insinuó que, después de todo, sus diputados podrían votar a favor.
Barnier es conocido por ser un negociador paciente (recordemos aquellos años difíciles intentando negociar un acuerdo Brexit entre el Reino Unido y la UE) y ya ha anunciado algunos compromisos, entre ellos un aumento previsto de las tarifas eléctricas reguladas.
El primer ministro espera poder persuadir a los principales líderes de la oposición para que apoyen el presupuesto para no tener que utilizar el artículo 49.3 o, en su defecto, abstenerse en la siguiente moción de censura.
Queda por ver si sus concesiones serán suficientes: se ha sugerido que Le Pen también está influenciada por su actual juicio por malversación de fondos que podría impedirle presentarse a las elecciones de 2027.
No tener un presupuesto para 2025 seguramente sería un problema, especialmente para los mercados financieros y la calificación de la deuda de Francia. El portavoz del Gobierno, Maud Bregeonhabía advertido en una entrevista publicada en el periódico «Le Parisien» que Francia corría el riesgo de una «situación al estilo griego» si el Ejecutivo fuera derrocado, en referencia a la crisis financiera griega de 2007-2008.
Una persona cuyo trabajo no se ve directamente afectado es el presidente. Emanuel Macron, ya que en Francia el presidente y el Parlamento se eligen por separado. Si Barnier es derrocado, Macron seguirá siendo presidente (a menos que decida dimitir; ha habido llamados para que lo haga, pero se considera poco probable). Además, Macron tendría que intentar formar un nuevo gobierno, ya que en Francia el primer ministro es nombrado por el presidente, en lugar de elegido directamente.
El problema esencial es que el Parlamento está bloqueado, lo que dificulta que Macron encuentre un primer ministro que cuente con el apoyo de los diputados (fueron necesarios más de dos meses de negociaciones para decidir sobre Barnier como primer ministro en septiembre).
Legal y constitucionalmente, nada impide a Macron volver a nombrar a Barnier como primer ministro, aunque eso correría el riesgo de que se presente inmediatamente otra moción de censura.
Lo que Macron no puede hacer es convocar otras elecciones: la Constitución estipula que Deben transcurrir al menos 12 meses entre elecciones parlamentarias (la legislatura normal es de cinco años), lo que nos llevaría como muy pronto hasta junio de 2025. Mientras tanto, Francia tendrá que arreglárselas de alguna manera.
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