Pocas veces un proverbio ha sido tan relevante como ahora llega el de «sólo nos acordamos de Santa Bárbara cuando truena» para ilustrar el falta de inversión en infraestructura hidráulica que España viene arrastrando en los últimos años y que dana esa parte de Valencia devastada hace unas semanas ha quedado expuesta de una manera tan destructiva y dramática.

Desde hace años, el sector de la construcción denuncia la caída de la inversión en infraestructura que son cruciales no sólo para garantizar la transición energética sino también para prevenir desastres como los provocados por la DANA.

El patronal de grandes empresas constructoras (Seopan) asegura en sus últimos cálculos que Las administraciones públicas no lograron licitar ni la mitad de las inversiones que estaban previstas en los dos ciclos del agua anteriores al periodo 2022-2027. En concreto, y según sus datos, en el periodo de 2009 a 2015 se licitaron el 48% de las inversiones programadas, mientras que en el periodo de 2016 a 2021 el porcentaje fue más limitado, el 40%.

El Federación Nacional de Comunidades de Regantes (Fenacore) calcula que el agujero de inversión en obras de regulación en los anteriores planes hidrológicos asciende a 3 mil millones de euroslo que agrava el riesgo que representan los fenómenos climáticos más extremos como las DANAS. Según tus datos, El 29,2% de las infraestructuras hidráulicas de interés general no se han construidoa pesar de haber sido aprobados en los diferentes planes de cuenca y contar con sus informes preceptivos.

Ni un solo euro de las ayudas de los Fondos Próxima Generación se destina a construir este tipo de infraestructuras

El problema, además, es que, según Seopan, al ritmo que avanzan las licitaciones, Tampoco se podrán alcanzar los objetivos marcados en el Plan Hidrológico 2022-2027. Al ritmo de licitación 2022-2023, de 2.758 millones de euros anuales, en 2027 se licitarán el 43,6% de las inversiones del plan, según sus cálculos. Para llegar al 100% sería necesario licitar 8.105 millones al año entre 2024 y 2027, tres veces más que la licitación anual para 2022-2023. Sólo para sacar a licitación las inversiones de carácter básico, de 18.919 millones de euros, sería necesario licitar 400 millones más al año, añade la patronal.

¿Por qué el agua, en un país con ciclos de lluvias torrenciales como las de la DANA y sequías como las de los últimos años, no ha sido una política de inversión prioritaria?

Para Juan Valero, presidente de Fenacoreuna mezcla de La rigidez presupuestaria y el ecologismo, en su opinión, son incomprendidos Están detrás de esto. «Hay problemas presupuestarios. Tenemos, por ejemplo, 1.300 presas en toda España que requieren una importante inversión para mantenerlas cumpliendo con sus normas de seguridad», explica Valero.

Los embalses le sirven al presidente de Fenacore para vincular con el espinoso problema de las políticas medioambientales. En su opinión, es una de las infraestructuras más demonizadas cuando, a su juicio, «en España son necesarias por la irregularidad de las lluvias». Y con el cambio climático aún más, porque reducen las inundaciones y regulan el agua. El 80% de lo que consumimos, añade, proviene de presas. Y sin embargo, lamenta, están en el punto de mira por cuestiones medioambientales a pesar de que en la reciente DANA han demostrado su eficacia. Valero recuerda, por ejemplo, que el presa de forataA pesar de tener sólo una capacidad de 38 hectómetros cúbicos, recibió casi 2.000 metros cúbicos por segundo, «pero logró detener la inundación de agua, reteniendo 1.100, logrando así minimizar los daños». Por este motivo, lamenta que embalses como los de Cheste, Marquesado o Montesacuya construcción estaba contemplada en planes hidrológicos anteriores, no han sido construidas y han sido eliminadas de la planificación e insta, a su vez, construir los 27 que incluyen los actuales planes hidrológicos, aprobados por el Gobierno en 2023.

Pero, como dice Valero, no se trata sólo de las represas, sino que las preocupaciones medioambientales también afectan a cuestiones como limpieza de canales. «La Vega Baja del Segura, por ejemplo, está llena de juncos debido a las inundaciones que se produjeron hace diez años. Pero no se pueden limpiar. Y si hay otra inundación, bloquearán los ojos de los puentes, los atropellarán y causarán daños muy graves», advierte.

Pedro Fernández-Alén, presidente de la Comisión Nacional de la Construcción (CNC)También se muestra partidario en este sentido de “una política recurrente de limpieza de canales”. Creemos que Su buen estado impediría en gran medida lo que está sucediendo independientemente de canales o presas. que hay que acometer urgentemente», explica Fernández-Alén.

La CNC también reclama desde hace años «un plan hidrológico nacional que no sólo acometa las obras necesarias para evitar las sequías sino también las afectaciones que producen situaciones como la DANA».

«Es necesario invertir en obras hidráulicas»Valero insiste. «Y ha habido muchos motivos medioambientales que los han frenado. Pero si sólo se prioriza este aspecto, no habrá ningún análisis que sustente ningún proyecto», explica. Hay, según Valero, que Analizar el coste-beneficio de la construcción de determinadas infraestructuras y las vidas humanas y daños que se pueden evitar.. «El desastre natural provocado por la misma lluvia cayendo en cuatro horas en una zona que hubiera sido inevitable en un año entero. Pero hay que trabajar para minimizar los daños», concluye.

Para obtener fondos con los que paliar este déficit inversor, Fenacore sugiere destinar los 2.500 millones de euros presupuestados en la Estrategia Nacional de Restauración de los Ríos para el derribo de embalses a la ejecución de nuevas obras hidráulicas en los planes hidrológicos. Seopan también cree que parte de los Fondos Next Generation aportados por la UE deberían destinarse a la construcción de estas infraestructuras ya que no está previsto ni un euro.