España convive con una corrosiva paradoja fiscal: Recauda cada vez más, pero cada vez genera menos confianza. El último informe del Foro de Regulación Inteligente pone cifras y un diagnóstico demoledor a un sentimiento que comparten miles de contribuyentes: la inseguridad jurídica ya no es una anomalía, sino un rasgo estructural del sistema tributario español.

Los datos son elocuentes y difíciles de disimular. España es hoy la segundo país de la OCDE con peor desempeño en seguridad jurídica para los contribuyentes, sólo por delante de Grecia. El Indicador Sintético de Seguridad Jurídica sitúa a España con 5,47 puntos sobre 10, muy lejos de economías para las que la estabilidad regulatoria es un activo económico.

Este deterioro no es accidental. con el gobierno de Pedro Sánchez han acumulado cerca de cien aumentos de impuestos y contribucionesa lo que se suma la no deflación del IRPF, una forma silenciosa de aumentar la presión fiscal que ha supuesto más de 35.000 millones de euros adicionales recopilación. El contribuyente se convierte así en un recurso que hay que exprimir.

Pero el problema va más allá del nivel impositivo. El verdadero problema está en cómo se aplican las reglas. El sistema tributario español combina una legislación compleja con una práctica impredecible y, en muchos casos, agresiva.

El inspectores de impuestos Operan con incentivos vinculados a la recaudación, prima que no se corrigen incluso si los tribunales terminan dándole la razón al contribuyente, destaca el documento.

El resultado es un sistema «asimétrico», donde el riesgo siempre lo asume quien paga. El cifras de litigios Son reveladores. Cada año presentan más de 200.000 denuncias ante los tribunales económico-administrativos. En la última década, el monto acumulado supera dos millones de archivosde los cuales 877.000 han acabado con resoluciones contrarias a la Agencia Tributaria.

En impuestos clave como IRPF, casi la mitad de las reclamaciones se estiman a favor del contribuyente. En Patrimonio, Herencia o Transferencias Patrimoniales el porcentaje supera holgadamente el 60%.

Estos no son errores específicos, sino un patrónsegún el informe. España se encuentra entre los diez países de la UE que más procedimientos de revisión inician por contribuyente, con una intensidad cuatro veces superior a Italia o Canadá, ocho veces superior a Reino Unido y veinte veces superior a Estados Unidos.

La llamada «Ley Beckham» se ha convertido en el símbolo perfecto del desorden. Lo que nació como un incentivo para atraer talento internacional -imposición del 24% y exención de declarar activos en el extranjero- ha degenerado en un foco de litigios internacionales. La Agencia Tributaria ha llegado a cuestionar con carácter retroactivo certificados que ella misma expidió, dejando a los contribuyentes en una situación de indefensión y con reclamaciones millonarias desde hace años ya caducadas.

La paradoja es aún mayor cuando se analiza la incentivos fiscales comparado. A Un trabajador desplazado salva a unas 13.600 personas en España euros al año, en comparación con 30.000 de Portugal o el más de 120.000 de Italia o Grecia.

España no sólo ofrece menos ventajas, sino más riesgo. Es difícil competir así en la carrera por el talento. En el ranking global de competitividad del IRPF, España apenas alcanza los 45 puntos sobre 100. En fiscalidad sobre el patrimonio, ocupa el penúltimo puesto de la OCDE, con 36,5 puntos, manteniendo un impuesto que la mayoría de economías avanzadas han eliminado por ineficiente y confiscatorio.

Las consecuencias son notables. El la inversión extranjera neta cayó más del 25% en 2024, mientras que la desinversión se disparó. En los primeros meses de 2025, la tendencia se ha acelerado.