El Ministerio de Hacienda ha propuesto a las comunidades autónomas la posibilidad de desvincular los pagos a cuenta de los Presupuestos Generales del Estado, en el marco de la negociación para la reforma del sistema de financiación autonómica. Según informa ‘El País’ y confirma este periódico, Hacienda ha trasladado a las comunidades la posibilidad de incluir como un elemento más en la futura ley de financiación autonómica la posibilidad de desvincular estos anticipos de los Presupuestos. Es decir, Hacienda ha dado a las regiones la posibilidad de incluirlo en la ley para «aclarar que pueden actualizarse en una situación de prórroga presupuestaria», reiteran las mismas fuentes.

La actualización de los pagos a cuenta en la ampliación presupuestaria ya se ha hecho en varias ocasiones a través de reales decretos-ley, aunque la intención de María Jesús Montero es asegurar el pago sin tener que recurrir a esta vía.

La Administración General del Estado es la que percibe actualmente los ingresos correspondientes a los impuestos compartidos y las comunidades autónomas reciben pagos a cuenta precalculados, el año inmediatamente anterior, con independencia de que posteriormente la recaudación vaya bien o mal. Así, las administraciones territoriales reciben una cantidad fija preestablecida y luego, dos años después, el sistema se liquida con los ingresos reales, por lo que, si la recaudación ha ido bien, reciben este incremento de recaudación dos años después, explica EP.

Con la propuesta de reforma de la financiación autonómica, Montero ha ofrecido que las comunidades que lo deseen podrán beneficiarse de un sistema de caja compartida donde los ingresos del IRPF llegarán simultáneamente a la administración central y a la autonómica. Cada territorio comunicará su intención de participar en este sistema en la comisión mixta con el Estado por un período de cinco años. También habrá una negociación con las comunidades autónomas para que los acuerdos se produzcan antes.