El fracaso parlamentario del Ejecutivo de Pedro Sánchez deja en vilo a más de 1,8 millones de consumidores vulnerables de electricidad. La caída del decreto ómnibus del Gobierno para llevar a cabo un paquete de medidas en materia de vivienda, pensiones, fiscalidad o energía paraliza la prórroga del bono social eléctrico.

El martes el Congreso de los Diputados anuló el Real Decreto-Ley 16/2025 gracias a los votos del PP, Vox y Junts. La debilidad parlamentaria del Gobierno de coalición ha puesto en jaque la prórroga del una de las medidas energéticas más demandadas en los últimos años y que cada año cuenta con un mayor número de beneficiarios.

Más allá del nuevo aumento de las pensiones o del escudo antidesahucios, uno de los objetivos era ampliar los descuentos que disfrutan los consumidores vulnerables en sus tarifas de suministro eléctrico con los mismos porcentajes que en 2025.

Así, el decreto preveía una 42,5% de descuento para los consumidores domésticos de energía considerados «vulnerables», y el 57,5% para los «gravemente vulnerables».

Los beneficiarios son quienes cumplen unos umbrales de renta específicos y tienen contratada la tarifa regulada (PVPC) y una potencia inferior a 10 kW, incluidas familias de bajos ingresos, personas mayores, jubilados con ingresos mínimosdesempleados, discapacitados, familias numerosas o monoparentales, o que sean víctimas de violencia de género.

Cabe señalar que los porcentajes mantenidos se han ido rebajando progresivamente tras el periodo marcado por la pandemia y la guerra en Ucrania.

Como parte de las medidas anticrisis impulsadas por el Gobierno, los descuentos se elevaron temporalmente al 65% y 80% de la factura eléctrica

Ambos descuentos, suspendidos por el momento, se suman al Prohibición de interrumpir los suministros básicos de agua, electricidad y gas. a los que no pagan, que también quedan en el limbo con la caída del real decreto ómnibus.

Aumentan los consumidores vulnerables

Ante este escenario, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) El promedio anual de hogares vulnerables que dependerán del bono social en 2026 se estima en 1,83 millones.

Así se desprende de su propuesta de actualización del coste de financiación del bono social que ha enviado recientemente al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico que lidera Sara Aagesen.

Según el documento, un total de 867.342 son suministros «vulnerables» (unidad familiar, familias numerosas, pensionistas y perceptores del Ingreso Mínimo Vital), mientras que hasta 962.690 están catalogados como “extremadamente vulnerables”.

Las cifras del Concurso se elaboran en base a la información enviada por los comercializadores de referencia (los que ofrecen el bono), la base de datos de liquidaciones y las cifras gestionadas por la propia organización.

En esta línea, se ha observado un progresivo aumento en los últimos años en el número de consumidores que reclaman un descuento que suponga un alivio para los hogares de pocos recursos.

Según los datos de Transición Ecológica, a finales de diciembre de 2025 había 1,72 millones de beneficiarios del bono social eléctrico, en comparación con 1,64 millones en 2024 y los 1,59 millones que obtuvieron este tipo de descuento en diciembre de 2023.

Un coste de 517 millones para 2026

El bono social es una herramienta que financia a todas las empresas del sector eléctrico, desde productoras de energía, hasta transportistas, distribuidoras y comercializadoras.

Sin embargo, el coste final acaba repercutiéndose a todos los consumidores a través de cargos en la factura eléctrica, aunque no se beneficien de la medida.

El coste de estos descuentos lo calcula la CNMC y lo establece posteriormente el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, actualmente dirigido por Sara Aagesen.

Según la propuesta para 2026 de la organización que lidera Cani Fernández, La financiación del bono social eléctrico asciende a unos 517 millones de euros, frente a los 241,7 millones que se establecieron el año anterior.

Este descuento para hogares vulnerables está garantizado por ley y lo ofrecen las principales comercializadoras de energía, principalmente las controladas por Iberdrola, Endesa, Naturgy, Repsol y EDP.

El PNV avisa al Gobierno

Sin embargo, la caída del decreto ómnibus congela por el momento un descuento en cuestiones energéticas clave para muchas familias. Una situación que está generando tensiones entre los socios de Gobierno por su forma de actuar para sacar adelante paquetes de medidas importantes.

“Estamos cansados ​​del trilerismo político que sólo perjudica a los ciudadanos. «No estamos de acuerdo en que se estén negociando a espaldas del Congreso según el oportunismo político del Gobierno», ha destacado este miércoles la portavoz del PNV en el Congreso, Maribel Vaquero.

El diputado vasco también advirtió a Sánchez que lo que pasó con el decreto ómnibus «no puede volver a ocurrir» y que «el Gobierno no tiene carta blanca para todo».

Por eso instó al Ejecutivo a negociar las medidas antes de someterlas a votación en el Congreso porque de lo contrario «será muy difícil llegar a acuerdos».