Italia se prepara para aprobar una nueva ley electoral. El gobierno de coalición liderado por la primera ministra, Giorgia Meloni, presentó un proyecto para reformar la actual ley electoral, que introduce el principio de proporcionalidad y un premio para el partido o coalición que supere el 40% de los votos en las urnas. De aprobarse, marcaría un nuevo récord para el país transalpino, que ha celebrado seis elecciones generales con tres sistemas diferentes desde 2000; una tendencia sin precedentes en ningún otro país europeo.

La principal novedad del texto es la eliminación de las circunscripciones uninominales en las que actualmente Fue elegido el candidato con más votos, a favor de un sistema proporcional que favorezca la formación de coaliciones. Según el Gobierno -que tiene mayoría absoluta en ambas Cámaras del Parlamento- el objetivo es garantizar la estabilidad de los futuros directivos mediante un mecanismo que premia a la coalición o partido con más votos con 70 diputados extra y 35 senadores, siempre que se supere el umbral del 40% de las preferencias. Si ninguna lista alcanza esa cifra, el reparto de escaños sería proporcional.

‘Premio a la Gobernanza’

En caso de que las dos principales coaliciones obtengan entre el 35% y el 40%, la reforma electoral introduce la posibilidad de una segunda vuelta electoral que permite conceder el llamado «premio a la gobernanza». En todo caso, este bono extra con el que se adjudicará el partido o coalición más votada no podrá superar el 15% del total de escaños, por lo que el ganador de las elecciones tendrá un máximo de 114 escaños en el Senado y 230 en la Cámara de Diputados.

La propuesta presentada por el Ejecutivo la semana pasada modificaría la normativa actual de cara a las elecciones generales previstas para el próximo año. La actual ley electoral, conocido como ‘Rosatellum’establece un complejo sistema mixto por el que parte de los escaños se asignan mediante un sistema mayoritario basado en circunscripciones uninominales, mientras que el resto se divide mediante un sistema proporcional. También contempla la posibilidad de formar coaliciones, pero no exige que se presenten con el mismo programa y un único candidato a primer ministro.

«La proporcionalidad representa la forma más directa de traducir el voto en representación, «garantizar que cada lista o coalición obtenga un número de escaños acorde con los votos realmente obtenidos», afirma el texto depositado en el Parlamento. Según el Gobierno, el objetivo es facilitar la estabilidad y evitar coaliciones «arco iris».

Críticas de la oposición

Para la oposición, sin embargo, se trata de una iniciativa que podría distorsionar la representación parlamentaria. El líder de la Alianza Verde y de Izquierda, A.Ángel Bonelli, Denunció que se trata de un «claro intento de manipular las próximas elecciones», lo que demostraría el miedo del Gobierno a perder autoridad si pierde el referéndum constitucional previsto para marzo.

La iniciativa electoral impulsada por el Ejecutivo, gestionado casi en secreto y aprobado sin debate parlamentarioha tomado por sorpresa a la oposición italiana, que está trabajando para construir una coalición unitaria. Pero la rapidez con la que la fragmentada coalición liderada por Meloni parece haber recuperado la armonía para presentar este proyecto de ley se explica principalmente por la necesidad del Gobierno de cambiar las reglas del juego para conseguir una nueva victoria en las urnas.

En las elecciones de septiembre de 2022, la coalición de derecha compuesta principalmente por Hermanos de Italia, Liga y Forza Italia obtuvo una sólida mayoría, en gran parte porque el centro izquierda parecía dividido. Sin embargo, las últimas encuestas muestran que si el Partido Demócrata y el Movimiento Cinco Estrellas se presentaran juntos, como ocurrió en las últimas elecciones regionales, las elecciones prácticamente podrían registrar un empate. El problema es que el ala progresista aún está lejos de poder formar una coalición sólida.

La votación tendrá lugar en julio.

De hecho, la reforma obliga a las coaliciones a presentar el nombre de un solo candidato propuesto para el cargo de primer ministro durante la presentación de las listas para garantizar la transparencia electoral. Sin embargo, este último punto, que parece hecho intencionadamente para poner de relieve la división de la izquierda, actualmente incapaz de elegir a un solo líder, obvia que la designación del candidato a primer ministro sea una prerrogativa del Presidente de la República.

El plan del Gobierno italiano es que el La Cámara de Diputados votará el nuevo texto en julio y el Senado en octubre. Una reforma ‘exprés’ que permitiría llegar a las próximas elecciones -previstas para el segundo semestre de 2027- con una nueva ley electoral a la medida de Meloni.