En concreto, el 6 de noviembre de 2024, Hacienda autorizó una ampliación de crédito por 1.722,1 millones de euros y unos días después, el 19 de noviembre, una transferencia de crédito de 667,3 millones de euros (2.389,4 millones en total) para hacer frente a compromisos de pensiones de clases pasivas y complementos a las pensiones mínimas del sistema de la Seguridad Social ante la insuficiencia de los recursos incluidos en la prórroga de los Presupuestos de 2023 para hacer frente a esos compromisos. Todos estos recursos fueron tomados de la denominada sección 50, el compartimento especial de los Presupuestos donde, desde 2021, se registran los recursos recibidos de la Comisión Europea para financiar los proyectos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y que sobre el papel sólo podían destinarse a hacer frente a gastos asociados a ese plan.

El carácter excepcional de la maniobra se destaca en el informe del Tribunal de Cuentas, que recuerda que no cumple con el marco regulatorio establecido por el propio Gobierno en el Real Decreto-Ley que reguló la ejecución de los fondos europeos y en la Ley de Presupuestos de 2023 en la que se estipulaba explícitamente que “los créditos previstos en el servicio 50 ‘Mecanismo de Recuperación y Resiliencia’ de cada tramo […] Sólo podrán realizarse con la finalidad de financiar actuaciones que sean subvencionables» dentro de ese mismo ámbito. Sin embargo, el hecho no ha sido incluido como salvedad en la fiscalización del Tribunal de Cuentas -que es la forma habitual de cuestionar la información facilitada por el Gobierno-, que ha preferido atender al alegato del Gobierno en el que esta solución presupuestaria se justifica por la existencia de créditos excedentes de los fondos europeos que no se iban a utilizar, y que por tanto no ponía en riesgo el cumplimiento de los objetivos acordados con la UE. Comisión, y por el carácter «inevitable» de los gastos efectuados, que se referían al pago de complementos de pensión mínima y al pago de pensiones de funcionarios jubilados.