Ucrania ya ha recibido antes en su historia garantías de las grandes potencias de que su integridad territorial sería protegida. Las obtuvo en Budapest en 1994, cuando Estados Unidos, Reino Unido y Rusia prometieron defender al país a cambio de que entregara las cabezas nucleares que tenía en su territorio tras la desintegración de la Unión Soviética; el tercer mayor arsenal del mundo. Rusia violó ese acuerdo cuando invadió Ucrania por primera vez en 2014, entrando en la región del Donbás y anexionándose la península de Crimea. Tampoco sirvieron los «aseguramientos» de soberanía dados por Estados Unidos o Reino Unido.