El apartado tercero del artículo 49 de la Constitución francesa es un procedimiento que permite a un Gobierno aprobar un texto sin tener mayoría en la Cámara Baja. Es el gran desbloqueador, el equivalente al arma atómica del arsenal legislativo francés.

Cuando un Gobierno se acoge al 49,3, compromete su destino al proyecto de ley en cuestión. La oposición puede presentar una moción de censura que se vota dentro de las 48 horas siguientes. Si triunfa, el Gobierno dimite. Si fracasa, se aprueba el proyecto de ley.

Escaldado por los excesos parlamentarios de la Cuarta República, donde los gobiernos cayeron como moscas por la acción combinada de las oposiciones de ambos lados del espectro político, el 49,3 saca del apuro a los gobiernos sin mayoría.

Por otro lado, a diferencia de España, las mociones de censura no incluyen la candidatura de un nuevo primer ministro, que en Francia es designado por el Presidente de la República.

el primer ministro Sebastien Lecornu Se han aprobado, contando la de ayer, seis mociones de censura. Dos, por cada una de las tres veces que se ha utilizado el 49,3.

El presentado por La Francia Insumisa (LFI; extrema izquierda), los comunistas y los ambientalistas lograron 260 votos. La de la extrema derecha (de la RN de Marina Le Pen), sólo fueron necesarios 135. 289 para derrocar al Gobierno.

Como es habitual, la extrema derecha vota a favor de la censura de la extrema izquierda, pero ésta nunca apoya la moción de la extrema derecha.

Los socialistas, que anunciaron que no apoyaban la censura, han salvado al Ejecutivo de Lecornu a cambio de pequeñas concesiones presupuestarias y, sobre todo, la suspensión de la reforma de las pensiones.

Gracias a esta dimisión, el Gobierno llevó a cabo en diciembre la ley de financiación de la Seguridad Social al precio de incrementar el déficit del PIB un 0,3%.

Lecornu recibió su nombre Emanuel Macron en septiembre, después de que su predecesor, François BayrouSe vio obligado a dimitir tras perder un voto de confianza «suicida» alegando que los parlamentarios no estaban dispuestos a aprobar los recortes necesarios para recuperar «un país al borde del precipicio».

Bayrou afirmó que «desde hace 20 años, cada hora de cada día y cada noche, la deuda ha aumentado en 12 millones de euros».

El Primer Ministro Lecornu prometió no utilizar el procedimiento 49.3 para ejecutar los presupuestos. Esto es lo que pedían los socialistas para no soportar la censura inmediata con la que los recibieron los insubordinados.

Finalmente, tras cuatro meses de discusión en la Asamblea y el Senado, no logró alcanzar un consenso sobre el apoyo de los socialistas en la Cámara Baja y la derecha republicana que controla la Cámara Alta. Así que se decidió olvidar su promesa y bajar por la calle del medio, 49,3.

Esta ruptura de los socialistas ha sido considerada por el insumiso como una verdadera traición.

Tu líder, Jean-Luc Mélenchonha pedido en voz alta en un mitin que los votantes castiguen a los socialistas en las elecciones municipales del próximo mes.

La lógica de los socialistas les llevó a romper antes de estas elecciones, un escrutinio que les resulta más favorable que las elecciones presidenciales, que deberán convocarse en la primavera de 2027, cuando finalice el segundo mandato de Macron.

Las cuentas aprobadas ayer sitúan el déficit en el 5% del PIB en 2026, frente al 5,4% en 2025. Inicialmente, el Ejecutivo pretendía reducirlo al 4,6%. La reducción vendría de recortes del gasto y aumentos de impuestos a partes iguales. Finalmente, el texto aprobado ayer reparte la rebaja en un 75% de impuestos y sólo un 25% en recortes del gasto público.

Los socialistas dijeron ayer que no les gusta este presupuesto -de hecho, no satisface a nadie- pero que han conseguido medidas sociales positivas como la generalización de las comidas en los comedores universitarios por un euro. O la creación de 500 puestos de trabajo adicionales en la educación pública para acompañantes de estudiantes con discapacidad.

El Ejecutivo también renunció a congelar el tipo del impuesto sobre la renta, que se revalorizará un 0,9% en consonancia con la subida de los precios al consumo.

Se mantiene la contribución a las rentas altas, un impuesto introducido en el presupuesto de 2025 y que estará vigente hasta que el déficit baje al 3%.

Los solteros con ingresos superiores a 250.000 euros o las parejas con ingresos superiores a 500.000 euros aportarán al menos el 20%.

El texto prevé, entre otras medidas, la prórroga hasta finales de 2028 de la exención fiscal para las propinas pagadas con tarjeta bancaria.