un 31% de los autónomos cobra un complemento a mínimos en la pensión
El Gobierno intentó recientemente aprobar, sin éxito, mediante una modificación de una ley de Justicia, su propuesta definitiva de puerta de entrada al Régimen de Autónomos (RETA) para el mutualistas. tras el rechazo de los partidos políticos. Lo volverá a intentar próximamente pese a que las opciones para articular la medida con la que se espera una mejora de las pensiones de jubilación de los mutualistas alternativos -de la abogacía, unos 60.000, y de las ocho entidades de seguridad social que cuentan con un sistema de cotizaciones paralelas a la Seguridad Social- se reducen a un nuevo intento de modificación de alguna ley que ya está en tramitación en el Congreso o a la aprobación de un real decreto.
La negociación durante este año de los términos de la puerta de entrada al RETA, como se denomina el sistema que permitirá transferir a la Seguridad Social los fondos acumulados por los mutualistas en su colegio profesional para la compra de meses de cotizaciones en el sistema público , ha estado en curso. a cargo del departamento del ministro Elma Saiz con las entidades y asociaciones de afectados. Durante una reunión previa al último acuerdo en materia de pensiones -a finales de julio de 2025- sobre la mejora de las fórmulas de compatibilidad del trabajo con la jubilación, este asunto se abordó en la mesa de diálogo social con patronal y sindicatos. Pero desde la vuelta del verano el Gobierno intenta pisar el acelerador para borrar este tema de la agenda.
Ahora, tras haber elaborado una propuesta definitiva que ya se esperaba que no cumpliera con las expectativas de los afectados, no parece convencer al conjunto de los partidos políticos ante el rechazo que la medida recibió recientemente en el Congreso. Comisión de Justicia. Uno de los aspectos que destacan los partidos es la falta de diálogo entre el gabinete de Saiz y los partidos políticos, así como la relevancia e importancia de la medida para que un proyecto de ley se sustancie de manera autónoma e independiente. Por su parte, entidades como el Colegio de Abogados de Madrid señalan la necesidad de que las partes lleguen a un acuerdo y critican los plazos establecidos por la Seguridad Social para la incorporación de este colectivo de mutualistas al RETA por las limitaciones que aplica, y que Iría era parte del colectivo.
Límites de la propuesta
Preguntadas por los elementos limitantes de la propuesta, fuentes de la Seguridad Social señalaron que no tendría mucho sentido abrir la puerta a la entrada masiva de mutualistas en el RETA y reconocieron la necesidad de establecer ciertos requisitos que realmente cubran las situaciones de vulnerabilidad que presenta este grupo en términos de ingresos a recibir al momento de jubilarse. Aunque vale la pena recordar que los mutualistas están sujetos a una sistema de capitalización lo que les otorga un ingreso al momento de jubilarse en función de lo que aportaron. Además, les ofrece una ventaja de cotización durante su vida laboral ya que sólo tienen la obligación de cotizar a su mutua por un importe equivalente al 80% de la base mínima del régimen de autónomos.
Sin embargo, el Gobierno ha asumido el guante de las quejas y reclamaciones de estos trabajadores por cuenta propia que tienen una proyección de bajos ingresos al momento de la jubilación -en función de su cotización- y ha dispuesto un sistema que les permite compra de meses de cotización al RETA con los fondos que tienen acumulados en su mutua. La pasarela propuesta les supone una cierta mejora ya que descuenta determinadas contingencias de la factura. «Se especifica en la ley que la base de cotización a tener en cuenta para el cómputo de los períodos de cotización será la base mínima que le hubiera correspondido al trabajador si hubiera estado incluido en dicho régimen, al que se coeficiente de 0,77 por las contingencias excluidas», señala la Seguridad Social sobre la justificación de la medida.
Fuentes de las asociaciones de autónomos señalaron a ABC respecto a la medida, la necesidad de que la propuesta esté bien tejida para no comprometer las cuentas de la Seguridad Social, y más concretamente el equilibrio que presenta el régimen de autónomos. Señalaron al respecto que lo que no tendría mucho sentido es acomodar a un grupo sin ningún tipo de límite teniendo en cuenta que entrará con tiradas comerciales cortasy en muchos casos estarán sujetos al sistema de apoyo asistencial que ofrece el sistema al momento de jubilarse.
Accesorios mínimos
En este sentido, conviene recordar que los autónomos son un colectivo que, por su sistema de cotización que hasta 2023 les permitía determinar la base, tienen pensiones de jubilación sustancialmente inferiores a las de los asalariados. Por tanto, introducir en el sistema un volumen elevado de mutualistas con carreras de cotización cortas y la expectativa de tener que ser asistidos en el momento de la baja es uno de los elementos que también han pesado a la hora de articular la propuesta de puerta de entrada al RETA.
En promedio, la pensión de Trabajadores por cuenta propia -teniendo en cuenta el total de prestaciones de la Seguridad Social- es de 868 euros (con datos oficiales a octubre de 2024), lo que supone 505 euros menos al mes que los pensionistas del régimen general. Si miramos la pensión de jubilaciónel de los trabajadores autónomos es de 905 euros al mes, 640 euros menos que el de un empleado.
Esta circunstancia hace que muchos trabajadores autónomos tengan derecho a una complemento a mínimos en la pensión de jubilación. En concreto, en este momento hay 628.284 trabajadores autónomos que cuentan con este complemento a la prestación de la Seguridad Social, el 31,5% del total de autónomos pensionistas (1,99 millones). Esta proporción de autónomos que cobran un complemento es hasta diez puntos superior a la media del sistema -de los 10,2 millones de pensionistas, 2,1 millones cobran el complemento mínimo (20,9%)-. En el caso de los jubilados, son un 28,5% de todos los autónomos en un 19% del promedio del sistema con esta condición.
Además, como muestran las estadísticas oficiales, el jubilado autónomo medio con complemento mínimo recibe una prestación mensual de 824 euros y un extra de 271 euros. Conviene recordar que entre los 60.000 mutualistas alternativos de la abogacía, unos 2.500 estarían en la situación más agravada con un horizonte de pensión de 500 euros mensuales; Otros 15.000 afiliados tendrían una proyección de jubilación de entre 500 y 700 euros y unos 30.000 mutualistas autónomos tendrían unos 800 euros mensuales.
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