Vivienda y ciudad
La vivienda es la «estructura sustantiva» de la ciudad;, económica, social y morfológicamente. Hoy, al contar con una demanda de viviendas inevitablemente segmentada por localización, se necesita una nueva escala y tamaño de ciudad: la Ciudad Región latente, conforme a un modelo territorial autonómico. Será la Región Metropolitana Asturiana –concebida como un sistema integral de sistemas en red de núcleos (ciudades, villas y aldeas) y sus territorios adheridos (rurales, periurbanos y rururbanos)– donde la vivienda «habita», «cohesiona» y «equilibra» las sociedades y los espacios ambientales.
[–>[–>[–>1. Enunciado. Conjugar las múltiples acepciones de la vivienda: a) un problema de interés público y social, de desigualdad y exclusión social. b) Forma parte de una actividad productiva, necesaria para fijar población, producir economías de escala y aglomeración y cubrir las demandas de hogares para generar riqueza. c) Inversión, ahorro y activo financiero. d) Es un material básico para construir la ciudad, porque conlleva las dotaciones urbanísticas y sienta las bases del consumo.
[–> [–>[–>2. Ámbito. Las viviendas repartidas por esta región con un millón de habitantes en 10.500 kilómetros cuadrados, con 7.000 entidades de población (5.200 aldeas y/o Núcleos Rurales, villas y ciudades), 857 parroquias y 78 concejos. Asturias cuenta con 446.569 viviendas principales, 100.646 viviendas vacías (del total de 674.342 viviendas) y 10.000 viviendas públicas de alquiler (2,24% de las principales).
[–>[–>[–>
3. Objeto. Parque de viviendas sociales. En los últimos cinco años (2020-2024), se han visado 20.542 viviendas. Según la Ley 12/2023, de 24 de mayo, «por el derecho a la vivienda», se considera un mínimo del 20% de edificabilidad en los planes para los Suelos Urbanos. Proyectando las viviendas sociales en el tiempo, harían falta 12.325 en doce años (tres legislaturas)
[–>[–>[–>4. Objetivos. Construir viviendas arrastra objetivos concatenados. a) Combate la despoblación y produce efectos tractores económicos, sociales y culturales en sus territorios, porque la nueva ciudad regional evita las periferias. b) Permite contrarrestar las rentas de posición mediante la proliferación de centros -producción, consumo e intercambio- que permite mitigar la segregación espacial y social. c) Por su efecto expansivo, los lugares a ocupar serán las capitales de las parroquias, los concejos y los «Centros territoriales institucionales» o distritos del Área metropolitana Central de Asturias (AMCA): Oviedo, Gijón, Avilés, Mieres, Langreo, Cangas de Onís, Cangas del Narcea y Navia] . d) Las nuevas tipologías edificatorias (densidad y altura) deben tenerse en cuenta más allá de la reutilización de las existentes, y e) la accesibilidad (movilidad y transporte público) debe funcionar como las sinapsis neuronales a nivel parroquial, municipal y regional que permitan concebir la AsturMetrópolis.
[–>[–>[–>
5. Contenidos. Viviendas sociales (VPO y VPP), privadas y públicas, con algún nivel de protección en venta y/o alquiler, a razón del siguiente reparto: el treinta por ciento en las 857 capitales de parroquias, el cincuenta en las capitales de concejos y el veinte restante en los «centros territoriales institucionales». Cada unidad de vivienda arrastraría una inversión 150.000 euros, lo que supondría un total de 1.848.750.000 euros en doce años y 1.027 viviendas al año con una inversión anual de 181.050.000 euros.
[–>[–>
[–>En fin, la administración debe pasar del control -regulación- a la creación -construcción, con participación privada y pública. Y hay que evitar las trabas y vetos municipales, porque la relación viviendas sociales-ciudad es del Gobierno Regional. Y los sistemas (todo está relacionado) deben estar alineados: ciudadanos- actividades- viviendas- arquitectura- urbanismo- territorio- accesibilidad- cultura- identidad-ciudad. Y, si no se actúa, se justifica la polarización política por la falta de legitimación democrática de ejercicio, que puede conllevar la ruptura social.
[–>[–>[–>
Suscríbete para seguir leyendo
Puedes consultar la fuente de este artículo aquí