El recurso interpuesto ante el Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior Se refiere únicamente a los dos contratos de vehículos blindados (obús) que la multinacional estadounidense esperaba solicitar, pero podría sentar un precedente muy serio para todos los demás.

Unos contratos que, finalmente, fueron para Indra, que decidió buscar otros proveedores.

La demanda, avalada y dirigida por el despacho Uría Menéndezadvierte que los procesos se han puesto en marcha sin el informe preceptivo (no vinculante) del Consejo de Estadoun defecto de forma que puede ser grave en este tipo de procesos.

En su argumentación se señala también que la filial europea de General Dynamics, con plantas en España a través de Santa Bárbara y en otros cuatro países europeos, ni siquiera fue invitado para ofertar por ello.

Por si fuera poco, todo se ha complicado en los últimos días tras las últimas declaraciones del nuevo El embajador de Estados Unidos en España, Benjamín León.

Él mismo ha reconocido que una de sus tareas será dirigir la relación entre Indra y General Dynamics, para que la compañía americana no se quede fuera de los grandes programas de defensa.

Fuentes jurídicas conocedoras del sector advierten que el decreto que otorga directamente préstamos para llevar a cabo la Programas Especiales de Modernización (PEM) de la defensa está avalada por el interés general y la salvaguardia de Seguridad del Estado.

Se abren préstamos a tipo cero Industriapara que las empresas ganadoras puedan financiar la fuerte inversión que suponen los programas. entonces es Defensa quien paga la cuenta a medida que se realiza el trabajo y se liquidan las cuentas.

Los expertos en derecho administrativo consultados advierten que es un sistema que lleva casi tres décadas en funcionamiento así en España, algo que es muy difícil que ahora el Tribunal Supremo cuestione.

Pero dentro de Indra, uno de los grandes ganadores del PEM junto con Notarioadvertir que si el medidas cautelares Lo que pide la demanda podría frenar seriamente la inversión en defensa que supone todo este paquete.

Si no se toman medidas cautelares, los contratos continuarían a la espera de una resolución del Tribunal Supremo, de aquí a un año, lo que podría suponer incluso que se repitan todas las adjudicaciones.

Fuentes consultadas en el sector aseguran que General Dynamics está dispuesta a llegar a Bruselas y Estrasburgo si es necesario.

Productos únicos

En cualquier caso, sería la primera vez que algo así sucede en la Unión Europea (UE), donde la mayoría de los contratos de defensa se consideran estratégicos por razones de seguridad nacional y se adjudican bajo el marco del artículo 346 del Tratado de la Unión.

La demanda de General Dynamics se centra en el decreto español y sus defectos de formapero no llega a cuestionar la validez del procedimiento europeo de adjudicación directa.

Pero un aspecto importante a tener en cuenta es que esta normativa exige que las empresas nacionales, en primer lugar, y las europeas, en segundo nivel, sean las adjudicatarias cuando el producto militar en cuestión cumpla las especificaciones y ser considerado único en esos mercados.

Una vez establecida la financiación pública de los PEM, la opción de Indra ha sido destinar más de 7,4 mil millones por lo que el contrato de los dos obuses (de ruedas y de orugas) llega a empresas de fuera de la UE.

A priori se ha elegido blindado coreanolo que traería su producción a España con la consiguiente transferencia de tecnología y procesos para su montaje. Para ello, las nuevas instalaciones de Indra en Asturias (El Tallerón), en el proceso de construcción, sería esencial.

Ante ello, la filial europea de General Dynamics presentó dos obuses en la última feria del sector (Feindef) de tecnología europea capaz de competir con cualquier producto traído de fuera.

Cabe recordar que Santa Bárbara tiene dos plantas en España. uno en Trubia (Asturias) y otro en Alcalá de Guadaira (Sevilla)con mil trabajadores, y es la única empresa europea junto con Rheinmetall capaz de ensamblar vehículos blindados.

Desde el sector de la defensa también se considera que un nueva apertura de negociaciones entre Indra y General Dynamics podría evitar todas las complicaciones legales que puedan surgir.