La comparecencia de esta semana del presidente de Redeia, Beatriz Corredoren ello Senado Ha sido el mejor ejemplo de que todo el mundo busca culpables para frenar o paliar la posible responsabilidad que pueda recaer sobre ellos tras las conclusiones y pruebas presentadas por el CNMC en cada caso.

Dado el interés de Corredor en investigar el Planta fotovoltaica extremeña que podrían haber generado las oscilaciones, ya son tres los organismos –la propia CNMC, el regulador europeo Entso-e y el Ministerio para la Transición Ecológica–quienes coinciden en que Redeia tenía medios suficientes para evitarlo.

Fuentes jurídicas consultadas en el ámbito energético aseguran que una afirmación tan categórica y sustentada apunta a una responsabilidad clara del operador, lo cual deberá reflejarse en un expediente administrativo.

Lo que parece evidente, según los informes de análisis y recomendaciones publicados hasta el momento, es que hubo múltiples factores que se unieron para crear una situación que nadie pudo detener.

En el sector energético, se espera que, si hay algún tipo de acción sancionadora por parte de la CNMC, los expedientes que se pongan sobre la mesa apunten a varios culpables, aunque cada uno con un grado de implicación diferente.

Si se demostrara que hubo un evento concreto en un generador que provocó todo, el reparto de culpas por una posible error de planificación por parte de Redeia reduciría la intensidad de su sanción. De ahí el interés de Corredor en señalar un único culpable.

La investigación llevada a cabo por los técnicos de la CNMC, tras innumerables solicitudes de información a REE y a las grandes empresas del sector, se cerró a finales del año pasado.

Pero las subastas finales se centraron en buscar evidencias de si las oscilaciones de esa planta a la que alude Corredor, de sólo 200 megavatios del poder, podría haber sido la primera de una cascada de circunstancias que provocaron el apagón.

Parece evidente, por otra parte, que hubo fallas entre quienes estaban de servicio ese día para garantizar el control de la tensión mediante entrada de energía sincrónica para compensar las oscilaciones.

Falta apenas un mes para que se cumpla un año del apagón y, con él, el plazo para abrir expedientes administrativos. De lo contrario, muchas de las demandas civiles que puedan interponerse por daños sufridos quedarán sin una causa en la que basar los hechos y gran parte de la responsabilidad contractual disminuirá.

Proceso de instrucción

En su primera comparecencia ante el Senado, en septiembre de 2025, Beatriz Corredor ya eludió cualquier tipo de responsabilidad por parte de Red Eléctrica y trasladó la responsabilidad a dos renglones: las plantas que no vinieron a detener la caídacomo era su obligación, y la falta de renovación de operaciones por la CNMC.

En la polémica intervención en el mismo lugar del pasado miércoles, el presidente sólo se centró en los fallos de control de tensión que debían proporcionar las eléctricas, con especial incidencia en una planta fotovoltaica de una de ellas en Badajoz (sin mencionar el nombre) que pudo haber causado todo.

Entre una cita y otra, el presidente de la CNMC también pasó por el Senado, Cani Fernándezlo que dejó claro que incluso si el nuevo procedimiento operativo 7.4Se reguló en ese momento en la normativa un sistema perfectamente capaz de utilizarse para evitar apagones.

La CNMC, como regulador del sistema, había iniciado este cambio en 2020, cuando fue solicitado, sin trámite de urgencia. Luego de un proceso de cambios y una audiencia pública, la previsión era que el nuevo sistema, con Contribución del control de tensión por parte de las renovables. por primera vez entró en vigor el 30 de abril, apenas un día después del incidente.

Los supervisores no consideraron de máxima urgencia esta reforma hasta que se produjo el apagón. De hecho, antes de ésta se habían renovado 50 normas en los últimos seis años y se habían producido 1.500 inspecciones sólo en 2025.

Sobre estas bases, Competencia entiende que el marco regulatorio del 28 de abril contaba con las herramientas técnicas y regulatorias necesarias para la gestión del sistema. Un argumento que respaldan el supervisor europeo y el Ministerio de Sara Aagesen.

Eso es todo el informe de recomendaciones y conclusiones de la CNMC. En paralelo, el mandatario indicó ante el Senado que, por el momento, se procesan los expedientes de información, para verificar posibles incumplimientos de obligaciones en relación con el incidente.

Si con base en este proceso de investigación se decide abrir un expediente disciplinario, los primeros en enterarse serán los implicados, para que hagan las alegaciones pertinentes.