El organismo ha detectado «numerosas deficiencias e irregularidades» en la cobertura de puestos y en los procesos de selección, especialmente en la creación de puestos personalizados, precedidos de contratos irregulares menores y carente de trazabilidad documental.

Según el informe de auditoría correspondiente a los años 2023 y 2024, Casa Arabe «carece formalmente de un sistema completo y estructurado de control interno» para la convocatoria, selección y contratación de personal, y no cuenta con un sistema adecuado de archivo y organización de la documentación.

Esta situación, subraya el Tribunal, «es contrario a una actuación que garantiza la legalidad y la transparencia» en el acceso al empleo público en una de las principales instituciones de diplomacia pública de España.

En la práctica, esto significa que no se puede verificar cómo se tomaron las decisiones o por qué se eligieron unos candidatos frente a otros. En la mayoría de los archivos, «No aparecen las actas de evaluación ni los documentos que sustentan las evaluaciones realizadas».

El informe también destaca que la creación del posicionesla definición de sus funciones y arreglando sus remuneración No contaron con el apoyo de una planificación previa ni de una justificación de su necesidad, lo que generó solapamientos funcionales entre diferentes puestos.

ejemplos concretos

Sin embargo, el Tribunal pone especial énfasis en dos puestos de trabajo cuya creación y convocatoria fueron precedidas por la contratación previa, mediante contratos menores, de las mismas personas que finalmente fueron seleccionadas.

Estos contratos menores se formalizaron sin solicitar las tres ofertas obligatorias (que es lo que exige la ley) y sin justificación suficiente de la necesidad del servicio.

Sus funciones también coincidían con las de los puestos que luego se sumaron a la plantilla. A juicio del Tribunal, en ambos casos se han encontrado deficiencias e irregularidades en todas las fases del procedimiento. «a fin de permitir la adjudicación a dichas personas».

Otro caso, especialmente significativo, es el del puesto de Responsable de Relaciones Internacionales, Desarrollo Online y Servicios al Estudiante, creado en junio de 2024 en el marco de un proceso de estabilización de la plantilla del Centro de Lengua Árabe.

La Corte observa que este cargo no existía anteriormente, por lo que no podía ser tutelado jurídicamente mediante un proceso autorizado exclusivamente para cargos docentes.

Accounts también enfatiza que No existe autorización para la creación de un puesto. de Dirección de Marketing, Patrocinio y Comunicación, con una retribución superior a 61.000 euros. Las funciones asignadas a este puesto se superponen con las de otros puestos existentes, sin documentación previa que justifique su creación.

Las irregularidades se extienden al diseño de las convocatorias. Hasta octubre de 2022, los procesos de selección no incluían méritos ni baremos objetivos, lo que hacía que, en muchos casos, las evaluaciones serán subjetivas.

«Esta situación hizo que, en ocasiones, se descartaran candidatos por no cumplir todos los requisitos o solo algunos, aunque los finalmente elegidos tampoco siempre los cumplían todos», explica el informe.

A esto se suma que las llamadas No fueron publicados en el Boletín Oficial del Estadosegún lo exige la normativa.

Situación «dramática» de las cuentas

Desde el punto de vista financiero, el Tribunal advierte de que la Casa Árabe tiene resultados negativos recurrentes, cercanos al millón de euros anuales, con gastos de gestión superiores a los tres millones, lo que sitúa a la entidad en una «situación financiera crítica que afecta a su viabilidad».

La dimisión de Irene Lozano en febrero de este año se produjo, precisamente, en un contexto de malestar interno por la gestión económica. El Tribunal añade ahora que Ni sus calificaciones académicas ni su «curriculum» aparecieron en su expediente de contratación..

El organismo de control cuestiona también la eficacia de la actividad de la Casa Árabe debido a la falta de planificación estratégica e indicadores de impacto, y señala que la mayoría de las actividades se han llevado a cabo en nuestro país, sin poder demostrar su impacto real en las sociedades árabes.

Este contradice la Estrategia de Acción Exterior del Ministerio de Asuntos Exteriores, que afirma que la labor de Casa Árabe es «fundamental» para proyectar la imagen y los intereses de España en el exterior.

Finalmente, el Tribunal reprocha tanto al Ministerio de Asuntos Exteriores como a la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) la falta de supervisión efectiva y continua sobre la entidad, ya que no hubo evaluaciones ni informes de control durante el período auditado.

Lozano llegó a esta entidad en noviembre de 2021, tras renunciar a su trayectoria parlamentaria en la Asamblea de Madrid. Aunque inició su carrera política ligado a UPyDy trató de entrar en Ciudadanos, acabó en las filas del PSOE como diputado nacional y como secretario de Estado de la España Global y, posteriormente, presidente del Consejo Superior de Deportes (CSD).