Un cambio en las reglas de contratación para la importación, ‘certificado de tenencia’mantiene en tránsito cinco barcos a la espera de la aprobación de Exolum, lo que impide la descarga de diésel y su distribución a estaciones de servicio. La principal empresa de almacenamiento de hidrocarburos cambió este año las reglas de contratación de manera unilateral y sin consultar a las partes, lo que dejó a operadores como HATTA Energy sin posibilidad alguna de negociación o admisión de objeciones.

Este cambio contractual por parte de Exolum perjudica fundamentalmente la pequeños operadores y por extensión a las gasolineras atípicas, ya que los gigantes petroleros autogestionan sus materias primas. En este sentido, HATTA Energy denuncia que se trata de una limitación artificial más a la libre competencia, ya que el combustible que no proviene del Estrecho de Ormuz y eso podría ayudar a aliviar la escala de precios debido a la guerra en Irán. Operadores como HATTA Energy han intentado, sin éxito, solucionar el problema de los términos de contratación con Exolum, que de momento se mantiene firme en su decisión de impedir la entrada de más combustible de operadores independientes al territorio nacional.

Escasez

HATTA Energy es el proveedor líder de estaciones de servicio sin bandera, que representan aproximadamente 40% de las gasolineras existentes en el territorio nacional. Su posición en la cadena de suministro de productos petrolíferos es, por tanto, estructural y estratégica para el funcionamiento del mercado minorista de combustibles.

En este contexto, cualquier paralización, restricción o debilitamiento de sus operaciones no constituye un impacto aislado o meramente empresarial, sino que puede generar riesgos reales de desabastecimiento o, al menos, de tensiones importantes en el suministro, que afectan directamente a una parte sustancial del mercado minorista y, en consecuencia, al interés económico general. Esta circunstancia cobra especial relevancia en el contexto actual de alta volatilidad en los mercados energéticos internacionales, marcado por tensiones en las cadenas de suministro y episodios recurrentes de inestabilidad en los precios de los combustibles.

En situaciones como la actual, la continuidad operativa de operadores mayoristas independientes como HATTA Energy es fundamental para garantizar una competencia efectiva en el mercado y la seguridad del suministro, por lo que no tiene sentido que incidentes de carácter puramente administrativo o restricciones operativas puedan amplificar la tensiones existentes en el sistema de suministro de energía.

Limitaciones a la libre competencia

En estos momentos el expediente de HATTA Energía sigue sin resolver por los responsables de la Agencia Tributaria en Galicia, a pesar de que la empresa cumple con todos los requisitos establecidos en la normativa. con esto desaceleración administrativaLa empresa considera que el Gobierno está impidiendo de facto la libre competencia en el sector de hidrocarburos, perjudicando así a las empresas que cumplen con los requisitos establecidos en la ley. Mientras no se conceda este reconocimiento, el Estado impone un régimen de garantía del 110% de IVA. Esto, unido al carácter no automático del reconocimiento y al silencio administrativo negativo, puede producir efectos restrictivos incompatibles con el Derecho de la Unión Europea.

La empresa alerta, en primer lugar, de una posible vulneración del principio de neutralidad del IVA, al imponer una carga financiera generalizada que convierte el impuesto en un coste estructural para determinados operadores, sin un análisis individualizado del riesgo. Asimismo, señala que el requisito de inmovilizar recursos financieros de gran magnitud pueden actuar como una barrera económica indirecta a la libre circulación de mercancías, especialmente en operaciones intracomunitarias, y afectar a la libre circulación de capitales y a la libertad de establecimiento al limitar la capacidad de inversión y expansión empresarial.

Por último, advierte de una posible distorsión de la competencia, ya que la diferencia entre operadores exentos y no exonerarse de la garantía puede favorecer la concentración del mercado y tener un potencial impacto sobre los precios y los consumidores.