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La ciudadanía de la Unión no puede comercializarse

La ciudadanía de la Unión no puede comercializarse
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  • Publishedabril 29, 2025



Él Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Tjue) el programa de Malta conocido como ‘Pasaporte de oro‘, que permite inversores de comunidades adicionales obtener nacionalidad a cambio de una serie de pagossin tener un vínculo auténtico con el país, como la residencia a largo plazo. El fallo argumenta que «que la» comercialización «del estatuto ciudadano es incompatible con la concepción fundamental de la ciudadanía de la Unión definida en los tratados».

Malta es ahora el único estado miembro que mantiene en vigor su programa de ‘pasaporte de oro’. Para adquirir la nacionalidad del país, Un inversor de comunidad adicional debe pagar una contribución de hasta 750,000 euros al gobierno maltésCompre una casa de un valor mínimo de 700,000 euros en la lista o firme un alquiler anual de al menos 16,000 euros por una duración mínima de 5 años. Con motivo de la Guerra de Ucrania, Malta suspendió este programa para ciudadanos rusos y bielorrusos en 2022, pero lo mantuvo para el resto de los ciudadanos en terceros países.

Los otros dos países que tenían programas de ‘pasaporte de oro’, Bulgaria y Chipre, ya los han suprimido después de los avisos de Bruselas. Muchos otros estados miembros (entre ellos España) aplicaron sistemas de ‘visa de oro’, a través de los cuales otorgaron permisos de residencia (pero no nacionalidad) a ciudadanos de comunicación adicional a cambio de inversiones. La mayoría de ellos los han eliminado después de las críticas a la Comisión. El gobierno de Pedro Sánchez terminó completamente con el programa a principios de abril.

El Eurocamara ha denunciado que estos sistemas comercializan los derechos de ciudadanía y residencia de la UE y debilita los sistemas de escrutinio y debida diligencia, que Aumenta los riesgos de corrupción, lavado de dinero, amenazas a la seguridad fiscal y la evasión.

La sentencia del martes se refiere exclusivamente a la cuestión de la nacionalidad y al programa de ‘pasaporte de oro’ de Malta, que fue denunciado por la Comisión Europea en septiembre de 2022. Bruselas afirmó que este sistema es incompatible con el concepto de ‘ciudadanía de la Unión’ ‘ viola el principio de «cooperación sincera» entre los Estados miembros.

En su fallo, los jueces de Luxemburgo primero señalan que «Cada estado miembro es libre de definir los requisitos bajo los cuales otorga o retira su nacionalidad«Sin embargo, esta libertad» debe ejercerse respetando el derecho de la Unión Europea. «» Ni del texto de los tratados ni de su sistema se pueden inferir que sus autores tenían la voluntad de establecer, en lo que respecta a la concesión de la nacionalidad de un Estado miembro, una excepción a la obligación de respetar el derecho de la Unión «, dice el TJUE.

«La ciudadanía europea garantiza la libre circulación dentro de un espacio común de libertad, seguridad y justicia. Este espacio común se basa en dos principios esenciales: confianza mutua entre los Estados miembros y el reconocimiento mutuo de las decisiones nacionales. La ciudadanía europea representa una solidaridad fundamental entre los Estados miembros basados ​​en un conjunto de compromisos recíprocos. Por lo tanto, por lo tanto, por lo tanto, por lo tanto,, por lo tanto, Cada estado miembro debe abstenerse de adoptar cualquier medida que pueda comprometer los objetivos comunes del sindicato bajo el principio de cooperación leal «, alega la sentencia.

«En consecuencia, un estado miembro no puede otorgar su nacionalidad, y, de hecho, la ciudadanía europea, a cambio de pagos o inversiones por incumplimiento, ya que Esto es esencialmente equivalente a hacer de la nacionalidad una mera transacción comercial«Los jueces discuten.

«Esta práctica no permite establecer el vínculo de solidaridad y la lealtad necesaria entre un estado miembro y sus ciudadanos, ni garantizar la confianza mutua entre los Estados miembros, por lo que constituye una violación del principio de cooperación leal», señala el fallo.

Por todo esto, el Tribunal de Justicia declara que Malta «ha violado el derecho de la unión Al establecer y aplicar el programa de ciudadanía para los inversores 2020, que se asemeja a una comercialización de la concesión de la nacionalidad de un estado miembro y, por extensión, del estatuto ciudadano de la Unión. «



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