La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha archivado la investigación contra BP, Cepsa (actual Moeve) y Repsol por prácticas anticompetitivas en 2022. El regulador no ha encontrado indicios de prácticas colusorias para aumentar sus cuotas de mercado en el contexto de aumento de los precios de los combustibles debido a la invasión rusa de Ucrania.

ha acordado no incoar un procedimiento sancionador y archivar el expediente considerando que no existen indicios de infracción de los artículos 1 y 2 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.

La CNMC investigaba las denuncias presentadas por dos asociaciones sectoriales (AESAE y ACIH) en 2022. Según ellas, Repsol, Cepsa y BP Habrían abusado de su posición dominante colectiva y llevado a cabo prácticas colusorias para aumentar sus cuotas de mercado. en el contexto del aumento del precio del combustible debido a la invasión rusa de Ucrania.

Las prácticas habrían consistido, por un lado, en aumentar los precios mayoristas a gasolineras independientes (low cost) -las que les compran combustible- y, por otro, la otra, aplicar descuentos a sus clientes en ventas minoristas a través de tarjetas lealtad y pago.

Competencia no ha encontrado indicios de la existencia de intercambios de información ni de coordinación entre Repsol, Cepsa y BP. Así mismo, considere que no hay indicios de la existencia de una posición dominante colectiva entre estas empresas.

En cuanto al intercambio de información, BP y Cepsa conocieron a través de los medios de comunicación y la información pública las políticas de descuentos que Repsol tenía previsto adoptar. Ambas empresas se vieron afectados negativamente por la pérdida de clientes, algunos de ellos adquiridos por Repsol.

Por otro lado, el regulador asegura que Repsol Tenía una capacidad de refino en 2022 muy superior a la de sus rivales y mayores cuotas de mercadono actuar junto con BP y Cepsa como una única entidad colectiva desde el punto de vista económico.

Repsol multada con 20,5 millones

La CNMC recuerda que existe un procedimiento sancionador distinto finalizado en enero de 2026, mediante el cual el organismo Sí sancionó a Repsol con 20,5 millones de euros por haber abusado de su posición dominante en el mercado mayorista de distribución de combustibles para automoción a estaciones de servicio.

El regulador responsabilizó a la empresa por un estrechamiento de márgenes consistente en aplicar, entre otras conductas, políticas de retención de volumen e incremento de los precios de venta del Gasóleo A (GOA) a sus rivales (gasolineras independientes) en dicho mercado, mientras que, en el mercado minorista de venta de carburantes de automoción en estaciones de servicio, llevó a cabo una campaña de descuentos sobre el precio de GOA para clientes profesionales que superó los beneficios que estaba obligado a aplicar en virtud de las medidas aprobadas en su momento por el Gobierno.