La discusión ha pasado al primer plano político en Alemania después de una entrevista concedida al periódico alemán. imagenen el que el recién nombrado Ministro Presidente de Sajonia-Anhalt, Sven Schulze (CDU), defendió que Los beneficiarios de prestaciones por desempleo deberían realizar trabajos comunitarios como compensación por la ayuda recibida. Sus declaraciones reactivan una polémica en el ascenso de la derecha populista en el país alemán.

“Por el servicio que reciben, también esperamos algo a cambio”

En la entrevista, Schulze sostuvo que el foco no debe estar en quienes trabajan todos los días, sino en “aquellos que podrían trabajar, pero no lo hacen”. Propuso que personas sanas y desempleadas colaboren con las tareas municipales: “Por ejemplo, voluntariado en una comunidad, rastrillando hojas o paleando nieve en invierno. ¿Por qué no pueden hacerlo también las personas sanas, en casa y actualmente desempleadas?”

El líder democristiano defendió que la legislación alemana permitiría abrir este debate: “La ley lo permite. Por el servicio que reciben, también esperamos algo a cambio”. Incluso planteó la posibilidad de sanciones si los beneficiarios no participaban: “Entonces simplemente ya no recibirán todos los beneficios del Estado”. En su opinión, se trata de una cuestión de “justicia social”.

Schulze también recordó precedentes como los llamados “empleos a un euro” y el antiguo programa regional “Trabajo ciudadano” en Sajonia-Anhaltque ofrecía empleos subsidiados a los desempleados de larga duración.

Cómo funcionan las prestaciones por desempleo en Alemania

El sistema alemán distingue entre seguro de desempleo contributivoo (Arbeitslosengeld I), financiada mediante cotizaciones y limitada en el tiempo, y la prestación básica para demandantes de empleo, conocida desde 2023 como Bürgergeld. Este último reemplazó al anterior sistema Hartz IV y está regulado en el Código Social (SGB II).

El Bürgergeld garantiza un nivel mínimo de subsistencia para las personas en edad de trabajar que no pueden cubrir sus necesidades básicas con sus propios ingresos. Incluye una cantidad mensual para gastos personales y el pago de vivienda y calefacción que se consideren oportunos. A cambio, los beneficiarios deberán colaborar con las oficinas de empleo en la búsqueda activa de trabajo y podrán ser llamados a participar en programas de inserción o formación.

Ya existen mecanismos de sanción si el beneficiario incumple sus obligacionespor ejemplo, rechazando repetidamente ofertas de trabajo razonables, aunque el sistema fue reformado tras una importante sentencia del Tribunal Constitucional Federal en 2019 que limitó la gravedad de los recortes.

¿Es constitucional imponer el trabajo comunitario?

La cuestión jurídica es central. El artículo 12 de la Ley Fundamental alemana (Grundgesetz) establece que Nadie puede ser obligado a realizar un trabajo determinado, salvo en el marco de un deber público general aplicable a todos.. El trabajo forzoso sólo está permitido en situaciones muy específicas, como en casos de privación de libertad ordenada judicialmente.

El Tribunal Constitucional Federal dictaminó en 2019 que Las sanciones a los beneficiarios de la ayuda no pueden poner en peligro el mínimo vital garantizado por la dignidad humana (artículo 1 de la Constitución). El fallo no eliminó las obligaciones de cooperación, pero sí estableció límites claros: el Estado no puede utilizar los beneficios como instrumento de presión ilimitada.

En la práctica, Alemania ya contempla las llamadas “oportunidades de trabajo con compensación adicional”, conocidas como “empleos a un euro”a lo que Schulze se refirió en la entrevista. Son actividades de interés público que No pueden sustituir los empleos regulares y buscan mejorar la empleabilidad de personas muy alejadas del mercado laboral.. Sin embargo, su carácter obligatorio generalizado sería jurídicamente controvertido si se convirtiera en una condición automática para todos los destinatarios.

El giro conservador de la política alemana

Las palabras de Schulze forman parte de un debate más amplio dentro de la CDU y otros sectores conservadores sobre el equilibrio entre derechos y deberes en el Estado de bienestar. Para sus defensores, exigir una compensación refuerza la legitimidad del sistema y combate posibles abusos. Para sus críticos, Puede estigmatizar a los desempleados, desproteger a los más desfavorecidos y simplificar una realidad marcada por factores estructurales como la falta de cualificación o las desigualdades regionales..

Aunque la propuesta se basa en un “Tierra” específico, El debate podría tener repercusiones federales.. En Alemania, las reformas sociales a menudo comienzan como iniciativas regionales que luego influyen en la agenda nacional.