El fenómeno ha fomentado un agitado debate en el que compiten dos principios básicos del sistema tributario, el de la necesaria igualdad de trato entre contribuyentes de un mismo país con independencia del territorio en el que residan y el de la corresponsabilidad fiscal de las comunidades autónomas, y sobre el cual posibilidad de intervención estatal corregir lo que el propio gobierno central y un puñado de regiones han calificado de competencia fiscal desleal por parte de gobiernos regionales que han decidido hacer de los recortes de impuestos su bandera.

Las proyecciones actualizadas sobre la factura del IRPF por territorios y niveles de renta difundidas este martes por la REAF revelan que esta brecha entre territorios ha comenzado a reducirse, y sin necesidad de intervención alguna por parte del Estado. Centrándose en el rango salarial más común para los contribuyentes del IRPF en España, estas proyecciones muestran que para los contribuyentes con ingresos de 20.000 euros, la brecha de más de 200 euros que se observó en 2022 entre la región donde más se pagaron impuestos, Cataluña, y la que menos, la Comunidad de Madrid, ha desaparecido por completo.

Una tendencia similar, aunque más moderada, se observa para rentas de 30.000 euros. En 2022, las proyecciones del REAF mostraban una diferencia de 403 euros entre un contribuyente catalán, con una factura por el IRPF de 5.041 euros, y uno madrileño, que con los mismos ingresos solo tuvo que pagar 4.638 euros. Para 2026 esa diferencia se ha reducido a 360 euros. La presión fiscal sobre este tramo de contribuyentes se ha reducido en la Comunidad de Madrid pero lo ha hecho aún más en Cataluña, como ha ocurrido en otras autonomías que también tenían elevadas cargas tributarias como Baleares, Asturias, Cantabria o Castilla-La Mancha.

Diferencias de entre 360 ​​y 1.500 euros entre rentas medias

En el caso de Baleares y Cantabria, los nuevos gobiernos del Partido Popular que llegaron al poder en 2023 emprendieron rebajas fiscales al poco de llegar, en el marco de una acción concertada de las ejecutivas autonómicas de los partidos populares; pero en Asturias o Cataluña, ambas gobernadas por los socialistas, el movimiento descendente ha sido posterior y forzado. De hecho, hasta este año, ambos tenían un tipo mínimo de IRPF superior al estatal, que es del 9,5%, y Han decidido corregirlo a la baja.: Asturias lo ha reducido al 9% y Cataluña al 9,5%.

La brecha no sólo se ha cerrado para los ingresos más bajos. La diferencia entre territorios del IRPF para rentas de 45.000 euros se ha reducido de 830 a 807 euros entre 2022 y 2026 y caería por debajo de los 800 euros si no se tuviera en cuenta Cataluña. Otras autonomías como Baleares, Cantabria o Extremadura, que hace cuatro años cobraban a sus contribuyentes una factura fiscal igual o superior, han reducido la tributación de estas rentas entre 150 y 400 euros. Para las rentas que ya son algo superiores, 70.000 euros, la brecha se ha reducido hasta 100 euros desde que las autonomías del PP empezaron a bajar sus impuestos sobre la renta. Aquí el efecto de Cataluña es aún mayor, ya que si se excluyera del análisis las diferencias entre territorios se habrían reducido en casi 400 euros y quedarían en poco más de 1.200 euros en lugar de los 1.526 actuales.

Las diferencias, sin embargo, siguen siendo significativas. Algo normal si se tiene en cuenta que a día de hoy ya no hay una sola comunidad autónoma que aplique el mismo tipo estatal, que hay ocho que han situado su tipo mínimo del IRPF por debajo del estatal y otras tantas que han colocado el tipo más alto que aplican a sus contribuyentes. por encima del máximo estatal que de replicarse daría lugar a una tasa del 49%. En la situación actual, el rango de tipos más elevados oscila entre el 45% que aplica la Comunidad de Madrid y el 54% en la Comunidad Valenciana.