Este es el primer paso para otorgar al Gobierno de Volodímir Zelenski un ‘préstamo de reparación’ (cuyo importe inicial será de 90.000 euros) procedente de estos activos rusos. Kiev sólo tendría que devolver el dinero en el improbable caso de que Moscú le pagara una compensación de guerra.

Para aprobar este congelamiento permanente, Los gobiernos europeos han recurrido a una mecanismo de emergencia que permite decidir por mayoría cualificada, evitando así el veto del Parlamento húngaro Víctor Orbanel principal aliado del Kremlin dentro de la Unión.

Hasta ahora, el bloqueo debía renovarse por unanimidad cada 6 meses y Budapest ya ha amenazado en varias ocasiones con revocarlo. La liberación de los fondos soberanos rusos pondría inmediatamente en jaque todo el marco del «préstamo de reparación».

Lo sorprendente del caso es que en la votación de este viernes, Bélgica apoyó la congelación indefinida de los activos del Banco de Rusia.

Sin embargo, ha publicado un comunicado en el que afirma que ««Esta votación no prejuzga en modo alguno la decisión sobre el posible uso de los activos rusos congelados, que debe ser adoptada a nivel de liderazgo».

La declaración también está firmada por Italia, Bulgaria y Malta, que hasta ahora no habían expresado reservas sobre el envío de activos rusos a Ucrania.

El Primer Ministro belga ha bloqueado hasta ahora el «préstamo de reparación» a Ucrania por temor a convertirse en el objetivo prioritario de las represalias del Kremlin, ya que la mayoría de los fondos rusos congelados (185.000) se encuentran en la empresa Euroclear, con sede en Bruselas.

Al final, Los únicos que votaron ‘no’ fueron Hungría y Eslovaquiasegún informaron fuentes diplomáticas.

«En la cumbre de octubreLos líderes de la UE se comprometieron a mantener congelados los activos rusos hasta que Rusia ponga fin a su guerra de agresión contra Ucrania y compense los daños causados. Hoy cumplimos ese compromiso», escribió el Presidente del Consejo Europeo, antonio costa.

El reglamento aprobado prohíbe por tiempo indefinido cualquier transferencia a Moscú de los activos congelados del Banco Central de Rusia.

La base jurídica invocada por Bruselas es el artículo 122 del Tratado, una cláusula de emergencia que permite proporcionar ayuda financiera a los Estados miembros en situaciones excepcionales de dificultades económicas, y cuya activación sólo requiere una mayoría cualificada y no unanimidad.

«Es urgente impedir que se transfieran fondos a Rusia para limitar el daño a la economía de la Unión», afirma el reglamento.

«En ausencia de una prohibición de transferir los activos y reservas del Banco Central de Rusia, estos recursos se utilizarán para apoyar el esfuerzo bélico de Rusia contra Ucrania y sus actividades híbridas en la UE. agravando así las dificultades económicas dentro de la Unión«, continúa el texto.

Una vez congelados permanentemente los fondos rusos, la decisión sobre el préstamo de reparación deberá tomarse en la cumbre que se celebrará el próximo jueves 18 de diciembre en Bruselas. Sin embargo, el propio Costa ha avisado de que la reunión podría alargarse hasta el viernes o incluso el sábado.