A medida que la medida se acerca a la ejecución, crece el malestar en el Kremlin. Aunque los activos fueron bloqueados el 28 de febrero de 2022, nada más estallar la guerra, Moscú no había reaccionado hasta ahora. Este viernes, el Banco de Rusia anunció una demanda contra Euroclear, la empresa con sede en Bruselas que custodia la mayor parte de los fondos.

La UE responde que tiene una poderoso escudo legal para contrarrestar cualquier ataque Legal del Kremlin. Todas las medidas que ha tomado la UE son «legalmente sólidas» y «completamente conformes con el derecho internacional y de la UE», defendió el comisario de Economía. Valdis Dombrovskis.

«Es previsible que Rusia continúe iniciando procedimientos legales especulativos para impedir que la UE aplique el derecho internacional y eludir su obligación legal de compensar a Ucrania por el daño que ha causado«Dombrovskis admite

«Por este motivo, tanto en nuestro actual régimen de sanciones como en las propuestas que presentamos la semana pasada, hemos incluido protecciones adicionales para las instituciones financieras de la UE que custodian estos activos», afirmó el responsable de Economía.

En particular, La UE no reconocerá ni ejecutará ninguna resolución judicial, arbitral o administrativa que responde a las exigencias del Kremlin. Además, los depositarios europeos pueden compensar los embargos que sufran en Rusia con activos congelados en territorio europeo.

Sin embargo, Bélgica, que teme convertirse en el principal objetivo de las represalias de Moscú, considera que estas medidas de protección siguen siendo insuficientes. Este viernes, el Primer Ministro británico, Keir Starmerse reunió en Londres con su homólogo belga, Bart Weverpara intentar convencerle de que levante su veto.

El tiempo es corto. A principios de 2026, el Gobierno de Volodymyr Zelensky se quedará sin dinero para pagar nóminas, servicios públicos o armas para seguir en la lucha. Bruselas estima que Ucrania necesitará 135.700 millones de euros para mantenerse a flote en los próximos años y resistir la agresión del Kremlin.

Pero Trump ha cerrado la ayuda a Zelensky desde que llegó al podery los gobiernos de la UE no tienen el margen presupuestario para tapar ese agujero ni están dispuestos a apoyar otra emisión masiva de deuda conjunta.

Por eso, después de casi cuatro años rechazando la idea del enormes riesgos involucradosLos líderes europeos ahora están considerando enviar a Kiev el 210 mil millones de activos del Banco de Rusia congelados en la UE desde que estalló la guerra. La mayoría (185 mil millones) están en Euroclear.

Con este dinero, la UE pretende conceder a Ucrania un «préstamo de reparación», cuyo importe inicial será de 90 mil millones de euros. Kiev sólo tendría que devolver el dinero en el muy improbable caso de que Moscú le compense por los daños causados ​​por la guerra.

El primer paso ya se ha dado. En una iniciativa sin precedentes, la UE aprobó este viernes congelar esos 210.000 millones a perpetuidad, activando un mecanismo de emergencia que permite tomar decisiones por mayoría cualificada, con el único objetivo de superar el veto de Hungría. Víctor Orban.

Hasta ahora, el bloqueo debía renovarse por unanimidad cada 6 meses y Budapest ya ha amenazado en varias ocasiones con revocarlo. yoLa liberación de los fondos soberanos rusos pondría inmediatamente en jaque todo el marco del «préstamo de reparación».

Lo sorprendente del caso es que en la votación de este viernes, Bélgica apoyó la congelación indefinida de los activos del Banco de Rusia. Sin embargo, ha publicado un comunicado en el que afirma que ««Esta votación no prejuzga en modo alguno la decisión sobre el posible uso de los activos rusos congelados, que debe ser adoptada a nivel de liderazgo».

La declaración también está firmada por Italia, Bulgaria y Malta, que hasta ahora no habían expresado reservas sobre el envío de activos rusos a Ucrania. Al final, Los únicos que votaron ‘no’ fueron Hungría y Eslovaquiasegún informaron fuentes diplomáticas.

«En la cumbre de octubreLos líderes de la UE se comprometieron a mantener congelados los activos rusos hasta que Rusia ponga fin a su guerra de agresión contra Ucrania y compense los daños causados. Hoy cumplimos ese compromiso», escribió el Presidente del Consejo Europeo, antonio costa.

Ahora falta el paso decisivo: convertir los activos rusos congelados en un «préstamo de reparación» para Ucrania. De Wever exige garantías del resto de Estados miembros para cubrir la totalidad de los fondos, así como el resto de riesgos asociados.

El presidente de la Comisión, Úrsula von der Leyenasegura que ya ha respondido a «la mayoría» de las demandas de Bélgica. Las negociaciones continuarán hasta el último minuto. El propio Costa ha advertido que la cumbre del jueves 18 de diciembre podría prolongarse hasta el viernes o sábado. Hasta que haya humo blanco.