Las cuentas no salen: «La recaudación por IRPF se enfrenta a riesgos estructurales derivados del envejecimiento» – Domingo Soriano
España tiene un problema con sus cuentas públicas. No hablamos de este año ni del próximo. Ni de Sánchez ni de Feijóo. Va más allá. Se trata de un déficit arraigado: las administraciones públicas no presentan superávit desde antes de la crisis de 2007-08; y salvo un par de años, ha estado por encima del 3% del PIB que se supone es nuestro compromiso. Además, la deuda pública se mantiene por encima del 100% del PIB (103,2% en septiembre).
Es cierto que la inflación y el crecimiento (en términos absolutos, mucho menores si lo miramos per cápita) de los últimos años han ayudado a ambos indicadores (deuda y déficit). no es lo menos El proceso de envejecimiento se acelerará. en los próximos años y eso limitará aún más nuestra capacidad para equilibrar el presupuesto.
Ahí, nos dicen, es donde llega la carta de inmigración. Las nuevas llegadas (y son muchas: el saldo migratorio neto fue de 642.296 personas en 2023), asegura la versión oficial, ayudarán a mantener el Estado de Bienestar. ¿Como? Pagar más impuestos de los que reciben en servicios públicos. Y sustituir a los españoles que se jubilan (un cotizante que se va, un cotizante que llega).
El problema es que no es tan sencillo. Funcas ha publicado esta semana el número de noviembre de su Cuadernos de Información Económica. Incluye un artículo titulado «Dinámica de los ingresos públicos: navegación tranquila con incertidumbres por el envejecimiento», y firmado por Desiderio Romero-Jordán. Dice lo obvio: en 2024, los ingresos fiscales crecieron sustancialmente (en gran parte debido a los aumentos de las cotizaciones y a la no deflación del tipo del impuesto sobre la renta de las personas físicas). Pero también se advierte sobre problemas a medio y largo plazo: «zonas grises» en la recaudación del IRPF, destaca el autor.
De esta manera, «la recaudación del IRPF afronta Posibles riesgos estructurales derivados del envejecimiento.. «La inmigración es un recurso limitado para ayudar a mantener los ingresos y el apoyo del estado de bienestar».
Y aquí van tres notas sobre esta nueva población inmigrante que debemos tener en cuenta.
En primer lugar, «la población inmigrante está empleada en mayor proporción en sectores con salarios más bajos como los servicios o la agricultura. Menos del 11% de los empleados extranjeros trabajan en la industria, sector con los salarios medios más altos». Esto es relevante cuando se trata de recaudación de impuestos.sino también en términos de ganancias en productividad-competitividad de la economía. No parece que vayamos a ganar demasiado aquí, especialmente en los sectores de alto valor añadido en los que se libran las batallas de la nueva economía.
Lógicamente, el Ganancia media anual por trabajador de nacionalidad española. es mayor que el de los nuevos inmigrantes. De esta forma, mientras el español medio gana 28.662 euros anuales, «en el caso de los inmigrantes procedentes de África y América, los ingresos medios fueron de 18.838 euros anuales», un 34% menos. Además, la pensión media de los nuevos jubilados ascendió a 18.916 euros brutos. Es decir, un inmigrante gana más o menos lo mismo (de hecho, un poco menos) que un nuevo pensionista. Nota 1: «Se necesitaría aproximadamente un trabajador inmigrante por cada nueva pensión de jubilación para mantener sin cambios la recaudación del impuesto sobre la renta personal». Esto último está sucediendo en los últimos años (de hecho, más que suficiente); aunque no es fácil de mantener ni debemos olvidar otros derivados sociales, el gasto público, la integración, etc.
Nota 2: Los nuevos inmigrantes contribuyentes contribuyen mucho menos en promedio que los contribuyentes que se jubilan. Esto es muy relevante a la hora de hacer cálculos futuros, tanto si nos fijamos en el IRPF y la recaudación tributaria, como si nos fijamos únicamente en el balance gastos-ingresos de la Seguridad Social. En casi todas las proyecciones se supone que los nuevos contribuyentes tendrán, en promedio, los mismos salarios y condiciones que los trabajadores que cotizan actualmente; Ese no parece ser el caso de los recién llegados.
Finalmente, una nota interesante que casi nunca se analiza: «En las próximas dos décadas, una parte importante de la La población trabajadora inmigrante pasará a formar parte de la población pensionada.. Es previsible que una parte relevante de los 3,54 millones de inmigrantes que llegaron antes de 2010 habrán generado derechos para recibir una pensión de jubilación contributiva en las próximas dos décadas. «¿Cuántas? ¿Qué pensión? Económicamente esto debería ser menos problemático: lo lógico es pensar que las carreras laborales han sido más inestables y que los derechos devengados por las cotizaciones son menores. Pero, aun así, también es un reto saber de cuánto estamos hablando y cuál es el saldo neto final».
Como siempre ocurre con estos temas, no se trata de asumir que la inmigración sea buena o mala. No todo termina en el equilibrio financiero-fiscal ni es lo único que importa. Pero sí nos dice que vendrán años no tan tranquilos desde el punto de vista fiscal (¿qué pasará cuando los ingresos no aumenten como viene sucediendo desde 2023?). Y también habrá subidas y bajadas en el número de llegadas de nuevos inmigrantes (por ejemplo, los precios actuales de la vivienda son un factor que puede reducir drásticamente el atractivo de las grandes ciudades españolas). En ese momento será cuando tengamos que ver. si el modelo es sostenible. No será fácil que sigan saliendo las cuentas.
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