Las decisiones sobre posibles concesiones territoriales de Ucrania a Rusia sólo pueden ser tomadas por el pueblo ucraniano y una vez que se establezcan sólidas garantías de seguridad, que deberían incluir una fuerza multinacional liderada por Europa. Así lo afirmaron los líderes europeos en una declaración conjunta tras reunirse con conversaciones de paz en Berlín este lunes.

Entre las garantías de seguridad acordadas este lunes estaría una fuerza liderada por Europa, compuesta por contribuciones de naciones dispuestas, que ayudaría «asegurar los cielos sobre Ucrania y promover la seguridad marítima, incluidas las operaciones dentro de Ucrania«, según el comunicado.

De esta forma, hasta una decena de líderes europeos y de la UE han saludado los «importantes avances» en los esfuerzos por alcanzar la paz en Ucrania y han reiterado la importancia de una «fuerza multinacional» apoyada por EE.UU. para el país en caso de un alto el fuego, algunos garantías vinculantes y un mecanismo de seguimiento del alto el fuego supervisado por Washington.

Al esbozar lo que consideraban garantías de seguridad necesarias, la declaración indicó que Ucrania debería poder mantener su fuerzas armadas en alrededor de 800.000 hombres para disuadir el conflicto. Además, Europa debería coordinar una «fuerza multinacional en Ucrania» compuesta por contribuciones de países dispuestos y apoyada por Estados Unidos.

Las garantías de seguridad también incluirían un mecanismo de seguimiento del alto el fuego liderado por Estados Unidos para proporcionar una alerta temprana de cualquier ataque futuro y responder a cualquier infracción. «Las decisiones sobre el territorio recaen en el pueblo de Ucrania, una vez que se implementen efectivamente las garantías de seguridad», dice el comunicado.

Los negociadores estadounidenses informaron por separado a Ucrania que debe aceptar retirar sus fuerzas de la región oriental de Donetsk bajo cualquier acuerdo para poner fin a la guerra de casi cuatro años con Rusia, dijo a Reuters un funcionario familiarizado con el asunto.

Tras una primera reunión bilateral entre Zelenski y Merz en el Ministerio de Asuntos Exteriores, esta tarde han participado los primeros ministros británicos, Keir Starmer; el polaco, Donald Tusk; el sueco, Ulf Kristersson; holandés, Dick Schoof; y el noruego Jonas Gahr Støre; los jefes de Gobierno de Italia, Giorgia Meloni; y Dinamarca, Mette Frederiksen; así como el presidente francés, Emmanuel Macron; y el finlandés Alexander Stubb.

En la cumbre también participaron la presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen; el presidente del Consejo Europeo, António Costa; y el secretario general de la OTAN, Mark Rutte; y, según el diario alemán ‘Bild’, estaba previsto que el propio presidente Trump se conectara por videoconferencia.

Similares a los contemplados en el artículo 5 de la OTAN

Altos funcionarios de la administración de Donald Trump, que hablaron bajo condición de anonimato, calificaron las conversaciones previas a la reunión de líderes europeos entre emisarios estadounidenses con el presidente ucraniano y con funcionarios europeos como «realmente positivas en casi todos los aspectos».

Han explicado que EE.UU. ofrece a Ucrania Garantías de seguridad similares a las contempladas en el artículo 5 de la OTAN.por el que los Estados miembros se comprometen a considerar una agresión contra cualquiera de ellos como un ataque contra toda la Alianza. El plan, del que no se han revelado muchos detalles, no incluiría el despliegue de tropas estadounidenses en Ucrania, pero sí incluiría fuertes mecanismos militares de disuasión, verificación y desescalada.

«Hemos llegado tan lejos como Estados Unidos es capaz de hacer algo como esto. (…) Lo que está sobre la mesa es realmente el nivel platino de lo que se puede ofrecer.» dijo uno de los funcionarios. «Los ucranianos y los europeos les dirán que es el conjunto de protocolos de seguridad más sólido que jamás hayan visto. «Es un paquete realmente sólido», añadió otro.

Los funcionarios han señalado que el acuerdo requeriría la aprobación del Senado de Estados Unidos y han dicho que Trump está dispuesto a enviarlo al Senado. El líder estadounidense también está convencido de que puede conseguir que Rusia acepte garantías de seguridad como parte de un acuerdo final, añadieron.

Asimismo, han asegurado que los líderes europeos están siendo «muy colaborativos» en las negociaciones. La disputa sobre los territorios ocupados por Rusia sigue sin resolverse y, aunque los funcionarios han afirmado que ha habido avances, han subrayado que las decisiones finales seguirán en manos de Kiev y Moscú.

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