Eso conducirá a Pedro Sánchez ampliar las cuentas corrientes, que vienen a partir de 2023. O lo que es lo mismo, será la tercer año sin Presupuestos lo que deja a la legislatura en su recta final y sin control alguno sobre las cuentas públicas.

El primer vicepresidente y Ministra de Hacienda, María Jesús Monterono ha logrado Congreso aprueba el camino de la estabilidad con los objetivos de déficit y deuda de los últimos años. Esto impide la elaboración de un Plan Fiscal Estructural con las previsiones a tres años, que son obligatorias y que deben enviarse a Bruselas.

El incumplimiento del proceso regulado impide también pasar por el control de la Autoridad Tributaria (AIReF) español que preside cristina herrero y que se queja sin cesar de que, sin plan ni presupuesto ni objetivos, es imposible de evaluar y controlar ¿En qué gasta el dinero este Gobierno?

Es cierto que contener el déficit público por debajo del 3% y controlar la inflación en torno al 2,5% cumple de facto con las normas fiscales europeas. Pero eso no impide saltarse la obligación de cada Estado para presentar su plan presupuestario a medio plazo.

Ésa es, además, la fórmula que requiere una Europa más integrada, en la que habrá que ver cómo se paga la deuda conjunta que Plan de recuperación a partir de 2028. Es necesario coordinar oportunamente las previsiones presupuestarias en la UE, algo imposible ahora.

«Lo que necesitamos es un proyecto de Presupuestos, para ver las intenciones del Gobierno, aunque luego no se apruebe», insistió Cristina Herrero, que trabaja coordinadamente con sus homólogos comunitarios.

Evidentemente, el Gobierno hace lo suyo. previsiones macroeconómicas básicas y los envía a Bruselas, aunque sea tarde y malo. De hecho, hace solo un mes repasó los últimos. España crecerá este año a un ritmo del 2,9% y seguirá siendo el más avanzado de la UE.

Todo se basa en consumo interno y la creación de medio millón de empleosla mayoría de ellas ocupadas por inmigrantes en la construcción y servicios (turismo). La inversión privada avanza lentamente y se mantiene por debajo de 2019 en términos reales, si se descuenta la inflación.

Máximos históricos

La demanda interna y este crecimiento son los que sustentan una recaudación de impuestos que ya roza 300.000 millones de euros. Pero la gestión de las cuentas públicas se basa en Programas 2023 renovados o actualizado a las nuevas necesidades, junto con el maná de los fondos Próxima Generación.

Cada año un techo histórico de gastorespaldado por un aumento promedio en los ingresos de 10,5% en los últimos cinco años. A esto se suma la llegada de fondos de la UE. El gasto hasta 2026 crecerá un 8,5%, con un récord de 216.177 millones de euros.

También habrá un registro en el transferencias a las CCAA, a base de pagos a cuenta millonarios que además alcanzan cada año un máximo histórico. En 2026 serán 157,7 mil millones para las autonomías y casi 30.000 millones para las administraciones locales.

Pero todo se basa en un Ministerio de Hacienda que gestiona a base de talonario, sin que exista programas presupuestarios diseñados a medio plazo (hasta 2028), auditables y que respondan a una estrategia conjunta entre todas las administraciones.

Tanto desde la Airef como desde servicios de estudios como Funcas o Fedea Ha sido advertido de los riesgos que implica organizar las cuentas públicas «en un abrir y cerrar de ojos», especialmente cuando hay varios retos por resolver que amenazan su viabilidad.

Por un lado, la previsión de ingresos, gastos, déficit y deuda tiene que tener en cuenta que está empezando a retirar la generación baby boomsin que exista una base poblacional para financiarlo.

Son las carreras profesionales más largas, casi todas contributivas, las que están liderando el nueva media pensión unos 1.500 euros al mes. Eso es más de lo que gana la mayoría de los jóvenes, una asimetría muy peligrosa a mediano y largo plazo.

Por otro lado, España se ha comprometido a disparar su gasto en defensa hasta más del doble de lo que era hace apenas un año. esta en el 2% del PIB (33 mil millones de euros), pero el La OTAN y los EE.UU. Exigen llegar al 5%, con la guerra de Ucrania a las puertas de Europa.

A pesar de ser una de las partidas de gasto más importantes, sin un control efectivo escapa al premios directos y avances vía créditos plurianuales entre ministerios, casi imposibles de evaluar. El impacto de esta partida puede condicionar las cuentas del Estado si no se planifica bien.

Defensa, Seguridad Social y sostenibilidad de las pensiones Son juegos que no se pueden improvisar cada año al azar. Los presupuestos son necesarios, aunque sólo sea para ver dónde se puede perforar el sistema.

La paradoja es que es muy probable que cerremos una de las legislaturas más importantes de nuestra historia en crecimiento económico, sin un único Presupuesto aprobado que nos diga cómo gastar el dinero con una visión de largo plazo para no hipotecar a las generaciones futuras.