BRUSELAS 19 de diciembre (EUROPA PRESS)

La Unión Europea financiará a Ucrania con un préstamo de 90.000 millones de euros para mantenerla a flote durante los próximos dos años, aunque no recurrirá de momento a activos rusos congelados en la Unión, ha confirmado el presidente del Consejo Europeo, António Costa, después de que los líderes europeos hayan dejado de lado esta opción por las dificultades asociadas a este plan.

«Tenemos un acuerdo», afirmó el ex primer ministro portugués en un mensaje en las redes sociales, tras 16 horas de cumbre europea en Bruselas marcadas por diferencias sobre el recurso a la liquidez de los activos inmovilizados por las sanciones de la UE para un potencial «préstamo de reparación».

En una rueda de prensa posterior a la cumbre, Costa explicó que la Unión «se reserva el derecho de utilizar los activos inmovilizados para reembolsar este préstamo». Por todo ello, ha defendido que la decisión supone una «contribución crucial» para lograr una paz justa y duradera en Ucrania al reforzar a Kiev en la mesa de negociaciones y enviar el mensaje a Rusia de que tiene que trabajar en una solución pacífica a la guerra.

Según el presidente del Consejo Europeo, este préstamo proporcionará a Ucrania los medios necesarios para mantenerse en la batalla, por lo que, con este paso, aunque no sea mediante el uso de activos rusos, la UE envía el mensaje a Rusia de que su apoyo a Kiev no flaqueará.

Por su parte, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, explicó que los líderes europeos han optado por ayudar a Ucrania con sus necesidades urgentes a través del «préstamo de la UE en los mercados de capitales».

El jefe del Ejecutivo europeo ha detallado que la UE utilizará la fórmula de «cooperación reforzada» a 24, sin contar a Hungría, República Checa o Eslovaquia que no participarán en el plan, que se apoyará con el margen del presupuesto de la UE. «Al igual que el préstamo de reparación, y esto es muy importante, Ucrania sólo tendría que devolverlo una vez que reciba las reparaciones», dijo.

LÍDERES PARQUEAN EL USO DE BIENES INMOVILIZADOS

Los líderes llegaron a la cumbre en Bruselas con diferencias sobre cómo aprovechar la liquidez de los activos inmovilizados por las sanciones de la UE para un posible «préstamo de reparación». Durante la maratoniana reunión, los jefes de Estado y de Gobierno de la UE no han podido salvar diferencias debido a los riesgos asociados a la operación propuesta por la Comisión Europea y que la mayoría de líderes apoyaron como la única viable sobre la mesa.

Preguntado por el fracaso de la propuesta que apoyaron públicamente, Costa insistió en que lo «relevante» era lograr el objetivo de garantizar las necesidades financieras de Ucrania para 2026 y 2027, y reconoció que la iniciativa de utilizar activos rusos era «compleja desde el punto de vista jurídico, técnico y financiero».

Por el lado de la Comisión Europea, Von der Leyen ha señalado que al inicio de la reunión de jefes de Estado y de Gobierno no había un «camino claro» hacia la fórmula para mantener el apoyo a Kiev y que el resultado final es una decisión de aportar 90.000 millones hasta 2027. También ha valorado que en el proceso de debate la UE ha dado un paso relevante al aceptar la congelación indefinida de los activos rusos congelados, una decisión que sólo puede ser revocada por una mayoría cualificada.

Por su parte, la primera ministra de Dinamarca, Mette Frederiksen, que concluye su presidencia de seis meses del Consejo de la UE y que también apoyó el recurso a productos rusos, evaluó que los líderes europeos finalmente han encontrado «una manera de tender un puente entre los dos modelos». «Al principio de la reunión prefería un modelo, pero creo que la conclusión es bastante buena», afirmó.

El presidente danés valoró que la UE haya mantenido la unidad para ser «capaces de tomar las decisiones necesarias». «Viendo los resultados y las conclusiones, hoy es un buen ejemplo de que, cuando algo es necesario, entonces estamos unidos», resumió.

Durante el transcurso de la reunión, otros países se habrían sumado a las dudas expresadas por Bélgica, pese a que durante gran parte de la reunión el foco estuvo puesto en el uso de activos rusos congelados, mientras la Comisión Europea negociaba en paralelo con Bélgica una propuesta de conclusiones que se ajustaba a las exigencias del Ejecutivo de Bart De Wever.

El líder belga defendió tras la cumbre que el acuerdo alcanzado por los líderes europeos evita «socavar la seguridad jurídica a nivel mundial», asegurando que la utilización de activos rusos congelados situaba a la entidad Euroclear «en aguas inexploradas».

«Hoy demostramos que la voz de los Estados miembros pequeños y medianos también cuenta. Las decisiones en Europa no están impulsadas únicamente por capitales o instituciones más grandes. Son decisiones colectivas, justas y respetuosas de las preocupaciones nacionales legítimas», afirmó en una rueda de prensa.

MERZ VALORA EL «BUEN RESULTADO» Y SEÑALA QUE LOS ACTIVOS RUSOS ESTARÁN GARANTIZADOS

«Es un mensaje decisivo para el fin de la guerra, porque el presidente ruso, Vladimir Putin, sólo hará concesiones cuando se dé cuenta de que su guerra no dará frutos», afirmó el canciller alemán, Friedrich Merz, en un comunicado difundido minutos después de que los 27 líderes llegaran a un acuerdo para un préstamo sin intereses de 90.000 millones a Kiev.

El conservador alemán también ha destacado que los activos rusos congelados «permanecerán bloqueados hasta que Rusia haya pagado reparaciones a Ucrania» y quiso dejar claro que Kiev no tendrá que devolver el préstamo a los europeos hasta que Rusia pague esas reparaciones. «Si Rusia no paga las reparaciones, utilizaremos, respetando plenamente el Derecho Internacional, los activos rusos congelados para reembolsar el préstamo», defendió Merz.

En rueda de prensa, la canciller alemana valoró el acuerdo alcanzado en el seno de la UE como una «buena solución», asegurando que el bloque europeo consigue dar un «paso adelante» y utilizará los activos rusos congelados como garantía de su préstamo.

En línea con Von der Leyen, ha confirmado que la UE utilizará la «cooperación reforzada» hasta los 24, sin contar a Hungría, República Checa o Eslovaquia. También ha subrayado que el préstamo no contará para la deuda nacional y estará respaldado por activos rusos congelados en Europa.

La Unión Europea concederá así «urgentemente» un préstamo de 90.000 millones de euros con «deuda conjunta» para los próximos años, según ha calificado el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, quien ha destacado el compromiso de «seguir trabajando» en la posibilidad de congelar los activos rusos.

Sánchez también indicó que en una reunión bilateral por la mañana con el presidente ucraniano, Volodimir Zelensky, defendió que la Unión «debe apoyar financieramente» a Ucrania «por razones morales, por razones de justicia y también porque es legal».