La semana pasada, la Comisión Europea presentó lo que bien podría llamarse el «paquete de fertilizantes», que había despertado muchas expectativas. En principio, se trataba de un conjunto de medidas para apoyar a los agricultores ante la importante subida de los precios de los fertilizantes en los últimos meses. Sin embargo, todo quedó en un fiasco y en un catálogo de buenas intenciones, porque los de Bruselas se han limitado a proponer una especie de calendario con las acciones que se podrían adoptar, pero sin llegar al meollo de la cuestión, que no es otro que el dinero fresco, procedente de fuera de la PAC, y las cantidades concretas que pondrán sobre la mesa.

Las organizaciones agrarias europeas, incluidas las españolas, que «olieron la tostada», han gritado mal y han vuelto a criticar a Von der Leyen, que dice una cosa (apoyo al campo), pero que luego no se materializa en hechos, como dinero y fondos.

Y se seguirá hablando extensamente de dinero en los próximos meses, debido a la negociación del Marco Presupuestario de la UE 2028-34 con los fondos de la Política Agrícola Común (PAC) como fuertes candidatos a pagar, una vez más. la factura. Hay que empezar por el capítulo de los ingresos.

¿Están los Estados miembros dispuestos a aportar más dinero a las arcas comunitarias? La mayoría no contempla esta posibilidad, ni la posibilidad de que la Comisión Europea salga a los mercados financieros a endeudarse, respondiendo todos de forma conjunta, como ocurrió con el Plan de Recuperación. Los representantes de Alemania y Países Bajos, que encabezan lo que podríamos llamar el grupo de los «aguijones», lo han dejado muy claro: rechazan de plano ambas posibilidades, la de aumentar su aportación al fondo común y la de responder conjuntamente si se solicitan créditos del exterior.

Dos polémicas recientes en España han dado argumentos a estos Estados miembros: el uso del dinero del Fondo de Recuperación para pagar las pensiones y ahora el rescate de Plus Ultra y el lío en el que está metido Rodríguez Zapatero y, a su vez, todo el Gobierno de Pedro Sánchez.

La primera premisa es que hay que descartar que las arcas comunitarias tengan más ingresos. Si combinamos eso con la segunda premisa, la cosa se complica aún más. La cuestión es que la Comisión Europea y los Estados miembros quieren hacer «más cosas»: apoyo a la reindustrialización, la digitalización de la economía europea, la ampliación con la incorporación de países como Ucrania (más gasto) y la devolución del dinero solicitado para financiar el Plan de Recuperación.

La conclusión es clara: si hay el mismo dinero que ahora, pero más actuaciones, entonces tendremos que recortar las partidas actuales. Los más importantes son los asignados a la PAC y a los Fondos Estructurales.

¿A cuánto ascendería el “recorte” del dinero destinado a financiar la política agrícola? Bueno, es imposible saberlo a estas alturas del proceso de negociación, pero está claro que las ayudas concedidas a los agricultores son candidatas a pagar parte de la factura.

Lo mismo ocurrirá con los acuerdos comerciales firmados por la UE, donde la mayor parte de la factura corre a cargo de las economías de agricultores y ganaderos.

Y, en este contexto negociador, ¿cuál es la posición global de España, tanto en términos de ingresos como de gastos? Pues no se sabe más allá de las grandilocuentes declaraciones del sanchista, y ex zapatista, Luis Planas, que rechaza cualquier recorte del dinero de la PAC. El problema es que no es el ministro de Agricultura quien negocia, sino el presidente del Gobierno. Y este último no ha hablado juntos hasta el momento. Las últimas en este sentido son las declaraciones del citado Planas a principios de mes, en las que decía que España considera «claramente insuficientes» las propuestas para financiar la PAC y la política pesquera a partir de 2028. ¿Significa esto que el Gobierno español, y no Luis Planas, está dispuesto a duplicar su aportación a las arcas comunitarias en el periodo 2028-34?

Tengo serias dudas sobre esto. Pedro Sánchez debería aclararlo cuanto antes, aunque con todo lo que tiene ahora encima también dudo que lo haga.