Donbass es el punto álgido de la invasión rusa de Ucrania. A región rica en tierras rarasfrontera con el país de Vladimir Putin y zona minera de carbón desde finales del siglo XIX.

El presidente ucraniano, Volodímir Zelenskipresenta por primera vez y en detalle la borradura del plan de paz que prepararon Kyiv y Washington. Los 20 puntos incluyen tu deseo de lograr un compromiso territorial en Donbass. Un punto que aún permanece abierto a debate. «Estoy dispuesto a hablar sobre el proyecto, un documento básico sobre el fin de la guerra, un marco político entre nosotros, Estados Unidos, Europa y Rusia», afirmó el propio presidente ucraniano.

la casa blanca ya ha enviado el plan de paz al Kremlin y se espera que haya contactos entre Estados Unidos y Rusia. «No sé de qué forma tendrán la próxima conversación. Tal vez con Putin. Probablemente será mañana», informa Zelensky, refiriéndose a este miércoles.

El plan se refiere detener la invasión de Ucrania y abre la puerta a la retirada de las tropas ucranianas, pero también rusas, desplegadas en Donbass. El presidente ucraniano precisa que se trata de un proyecto y que su contenido podría cambiar durante las negociaciones, pero que la soberanía del país europeo «debe reafirmarse».

«Ucrania se beneficiará de firmes garantías de seguridad y su ejército tendrá 800.000 soldados permanentemente a su disposición en tiempos de paz. (…) En algún momento se convertirá en miembro de la Unión Europea y se beneficiará de un acceso privilegiado a corto plazo al mercado europeo», declaró el presidente.

Los 20 puntos del plan plantean un Pacto de no agresión entre Rusia y Ucrania. el cual estaría supervisado por un mecanismo de vigilancia y con una serie de garantías de seguridad. Entre ellos, un ejército ucraniano de 800.000 efectivos y acuerdos vinculantes que comprometen a Estados Unidos y otros aliados a colaborar en defensa, como se describe en el Artículo 5 de la OTAN.

La declaración dice que Ucrania seguirá siendo un Estado libre de armas nucleares de conformidad con el Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares y que el Central nuclear de Zaporizhiase gestionará de forma conjunta por Ucrania, Rusia y Estados Unidos.

La situación en Donbass

El tema con más líneas rojas son las transferencias territoriales reclamadas por Rusia. Zelensky reconoce que hay dos opciones sobre la mesa. La primera sería congelar la actual línea del frente, en las provincias de Donetsk, Lugansk, Zaporozhye y Kherson.

La segunda sería crear una o más zonas económicas en la parte de la región de Donetsk que Ucrania todavía controla pero que Moscú reclama. «La segunda opción prevé la creación de una posible zona de libre comercio en Donbass, lo que implica su desmilitarización», dijo. EL zona económica especial sería administrado por Ucrania, incluso si sus tropas se retiraran, y estaría presente fuerzas internacionales.

«Ucrania se opone a la retirada de sus tropas, pero si esto sucediera, aboga por una retirada exactamente igual de las fuerzas rusas en las zonas que controla. Esta opción requiere un referéndum nacional en Ucrania para ratificar el acuerdo», afirmó. Y subraya que Rusia no podrá impedir que Ucrania acceda al río Dniéper o al mar Negro con fines comerciales.

Por otro lado, los 20 puntos no contienen ninguna referencia a las ambiciones de Kiev de unirse a la OTAN y Zelensky asegura que se trata de una cuestión que sólo los propios miembros de la Alianza pueden decidir.

Por último, también apoya la creación de un «comité humanitario para resolver las cuestiones pendientes», como el intercambio de prisioneros de guerra, incluidos los condenados desde 2014 en Rusia y «el retorno de todos los civiles detenidos y rehenes, incluidos niños y presos políticos».

Una vez que los partidos den luz verde, habrá un alto el fuego inmediato y Ucrania tendrá que celebrar elecciones. Una pregunta que Zelensky ya ha planteado. El presidente ucraniano propone que si Rusia acepta el plan de paz, éste podría ser sometido a un referéndum, que podría tener lugar al mismo tiempo que las elecciones presidenciales.

«Ucrania someterá este acuerdo a la ratificación del Parlamento (…) y/o organizará un referéndum nacional para su aprobación con el formato ‘sí’ o ‘no’. Ucrania podría decidir celebrar elecciones simultáneamente con el referéndum», dijo.

Los 20 puntos del plan de paz para Ucrania

He aquí los 20 puntos del plan presentado por Zelensky:

• Punto 1: Ucrania es un país soberano. y todos los firmantes lo confirman.
• Punto 2: Rusia y Ucrania se comprometen irrevocablemente a no te ataques. Se pondrá en marcha un mecanismo de seguimiento para monitorear la línea de contacto y resolver posibles conflictos.
• Punto 3: Ucrania recibirá garantias de seguridad robusto.
• Punto 4: Las fuerzas armadas ucranianas tendrán una límite máximo de800.000 soldados en tiempos de paz.
• Punto 5: Estados Unidos, la OTAN y los estados signatarios europeos proporcionarán a Ucrania garantías equivalentes al artículo 5 de defensa mutua de la Alianza Atlántica.
• Punto 6: Rusia anclará su política de no agresión hacia Europa y Ucrania legalmente y esto también tendrá que ser ratificado por la Duma.
• Artículo 7: Ucrania finalmente será admitida en la Unión Europeapero primero se beneficiará de un acceso privilegiado al mercado único.
• Punto 8: Ucrania se beneficiará programa de asistencia global económicamente, definido en otro acuerdo de inversión separado.
• Punto 9: Se crearán varios fondos para apoyar la restauración de la economíacon la intención de recaudar 678 mil millones de euros gracias a créditos o aportes del sector privado.
• Punto 10: Ucrania acelerará el proceso de negociación de un tratado de libre comercio con los estados unidos
• Punto 11: Ucrania se compromete a continuar sin desarrollar armas nuclearesde conformidad con el Tratado de No Proliferación Nuclear.
• Tema 12: El Central nuclear de Zaporizhia, ocupada por Rusia, será operada conjuntamente por Ucrania, Estados Unidos y Rusia.
• Punto 13: Ucrania y Rusia implementarán programas educativos y sociales eliminar prejuicios y promover el entendimiento entre los dos países. Ucrania implementará estándares europeos para la protección de las lenguas minoritarias.
• Punto 14: Respecto a la cuestión territorial, Kiev ofrece dos opciones: congelar la actual línea de frente que cruza las regiones de Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia y Kherson, o desmilitarizar la zona de Donetsk que Ucrania aún controla y que Moscú exige, y transformarla en una zona económica especial administrada por Ucrania y asegurada por tropas internacionales, tras su aprobación mediante referéndum nacional.
• Punto 15: Ucrania y Rusia se comprometen a no uses la fuerza modificar los límites acordados del territorio.
• Punto 16: Rusia no impedirá que Ucrania utilice el El río Dniéper y el Mar Negro con fines comercialesun asunto que se resolverá en otro acuerdo independiente.
• Punto 17: Un comisión humanitaria resolver cuestiones pendientes como el intercambio de prisioneros y el retorno de todos los civiles detenidos por Rusia, incluidos los menores deportados.
• Artículo 18: Ucrania celebrará elecciones tan pronto como sea posible después de firmar el acuerdo.
• Punto 19: La implementación de este acuerdo será supervisada y garantizada por un consejo de paz presidido por Donald Trump.
• Punto 20: Una vez que todas las partes hayan aceptado este acuerdo, se alto el fuego inmediato.

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