El Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha iniciado un expediente sancionador contra Red Eléctrica de España (REE) por una supuesta infracción «muy grave» en el marco de la investigación abierta por el apagón del 28 de abril de 2025. Según informa Europa Press, el regulador atribuye al operador del sistema un posible incumplimiento de distintas funciones en perjuicio del sistema o de otros sujetos.

En concreto, la CNMC fundamenta la apertura de este procedimiento en el artículo 64.25 de la Ley del Sector Eléctrico y pone el foco en una posible incumplimiento de las funciones k), l), r) y u) del artículo 30.2, en relación con la programación del ‘mix’ energético para ese día.

Limas electricas

Junto a este expediente, la organización ha abierto Otros 19 trámites a instalaciones de generación eléctrica. —ciclos combinados, renovables y nuclear— propiedad de Iberdrola, Endesa, Naturgy, Repsol y Bahía de Bizkaia Electricidad. En estos casos, las presuntas irregularidades se califican como infracciones «graves».

La CNMC explica que, tras las actuaciones iniciadas a raíz del apagón, ha concluido que el incidente tuvo «un origen multifactorialdebido a una serie temporal de eventos que progresivamente desequilibraron el sistema y culminaron en el cero eléctrico por sobretensión.»

Pese a ello, el regulador subraya que los hechos investigados «no implican, por sí solos, la atribución del origen o causa del apagón a las empresas afectadas», dado que el incidente respondió a un origen multifactorial. Aun así, sostiene que ha detectado «varios signos de incumplimientoalgunos mantenidos por períodos prolongados de tiempo, lo que habría afectado el funcionamiento del sistema eléctrico y podría constituir infracciones administrativas.»

Investigación en marcha

Competencia recuerda también que «la incoación de estos expedientes no prejuzga el resultado final de la investigación». Los procedimientos tendrán una duración máxima de entre nueve y dieciocho mesesdependiendo de la gravedad de la infracción, pudiendo las empresas afectadas formular alegaciones y proponer pruebas.

Ya en marzo, la CNMC publicó un informe sobre el cero eléctrico en el que aprobaba recomendaciones y propuestas, aunque sin entrar en señalar posibles culpables. En ese documento, el organismo sostenía que el 28 de abril de 2025 existían herramientas normativas y regulatorias, así como mecanismos para garantizar el suministro, que habrían permitido evitar el apagón, aunque consideraba necesario introducir mejoras en el sistema eléctrico y en la red de telecomunicaciones y ferroviaria.