El secretario general de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), Luis Martínez-Sicluna, defendió que los ayuntamientos deben ser «arquitectos» de los fondos europeos y señaló que sin la participación de los ayuntamientos en su diseño «no hay cohesión».

Así se expresó en un diálogo en Servimedia en el que también participaron la directora general de Agua del Principado de Asturias, Vanesa Mateo; el segundo teniente de alcalde y concejal de Economía, Hacienda y Fondos Europeos de Málaga, Carlos Conde; el alcalde de Vedra, A Coruña, Carlos Martínez, y el delegado del Cermi Estatal para los Derechos Humanos y la Convención de la ONU sobre Discapacidad, Gregorio Saravia. El diálogo se enmarca en la serie #CohesionStories, que aborda las políticas de cohesión de la Unión Europea desde diversas perspectivas con diferentes agentes de la sociedad.

La Femp rechaza de plano el modelo propuesto por la Comisión Europea, que implica entregar una cantidad única de ayuda a cada país, dando más poder de gestión a los gobiernos. Esto «diluiría», según Martínez-Sicluna, los fondos que actualmente componen la política de cohesión de la UE, como el FEDER, el Fondo Social Europeo Plus y el propio Fondo de Cohesión.

«Todo lo que implique diluir estos fondos de tal manera que las regiones y los municipios no tengan esa participación directa va en contra, tal como lo entendemos, de la política de cohesión», señaló.

Ha resumido que si la intención es que los fondos «lleguen y cumplan el propósito de conseguir una mayor cohesión de los ciudadanos europeos, los ayuntamientos y las comunidades autónomas no sólo deben ser ejecutores de los fondos, sino que deben ser artífices en el diseño de estos fondos desde el principio y desde la planificación».

Diseño de políticas

El alcalde malagueño se unió al secretario general y defendió que los ayuntamientos deberían implicarse «más» porque son los que «mejor pueden diagnosticar en cada territorio cuáles son los elementos más importantes». «Si los llamados vienen desde arriba y no se tiene en cuenta el territorio y la opinión del territorio, puede ser que los llamados en su diseño simplemente no en la ejecución, sino en su diseño ya tienen un error de ir a políticas más generales», dijo Conde.

También ha añadido que «históricamente está demostrado» que los ayuntamientos han sido «buenos cumplidos en la gestión de los fondos europeos» y que son los que «más aportan en términos de cofinanciación a pesar de tener mucho menos presupuesto que otros ayuntamientos». También expresó que hay que reformular el marco financiero para «acercarlo a los territorios a través de los municipios» para que «el dinero que ponen los europeos tenga la mejor aplicación posible».

Simplificación

También de acuerdo con los dos anteriores, el alcalde de Vedra ha apuntado que son los «municipios pequeños y rurales» los que «vertebran» España. «Realmente somos el país», resumió. Sin embargo, centró su análisis en la necesidad de no dificultar la gestión de estos fondos porque teniendo en cuenta la «falta de personal», «mata al medio rural».

En este contexto, Martínez-Sicluna también reclamó «para el próximo Marco Financiero Plurianual todo lo que suponga una simplificación y una reducción de la burocracia y también un mayor apoyo técnico para que los municipios pequeños también puedan acceder a estos fondos».

Aclaró que las negociaciones durarán dos años, pero lamentó que los ayuntamientos vean con «inquietud» el actual planteamiento y destacó la «capacidad» y «solvencia» para «ejecutar» los fondos europeos. «Hay que aprender de esta experiencia para que en el nuevo marco de los fondos estructurales se aligere y simplifique la burocracia para que todos los municipios puedan acceder en mejores condiciones y, por tanto, que todos los ciudadanos puedan beneficiarse de los fondos europeos», concluyó.