Sin embargo, por primera vez desde el inicio de la ofensiva, la Unión Europea introduce límites: negará el derecho de estancia a los jóvenes ucranianos con obligaciones militares que no cuentan con permiso expreso del Gobierno de Volodymyr Zelensky para salir del país. Esta restricción, sin embargo, sólo se aplicará a los recién llegados y no a los que ya residen en la UE.

Bruselas afirma que busca equilibrar la protección de los refugiados con la capacidad de Ucrania para sostener su defensa. «Ucrania está luchando por un mundo libre y Europa sigue firme en su apoyo a Ucrania en la guerra contra Rusia. La propuesta de hoy responde a la necesidad apremiante de millones de ucranianos que huyen de la agresión ilegal de Rusia. También responde a las necesidades actuales de defensa de Ucrania«, afirmó la vicepresidenta de la Comisión, Henna Virkkunen.

Esta es la cuarta prórroga de la Directiva de protección temporal para refugiados ucranianos, que se activó por primera vez en marzo de 2022. Actualmente, casi 4,4 millones de desplazados de Ucrania se benefician actualmente del derecho a permanecer en la UE. La mayoría se encuentran en Alemania (casi 1,3 millones), Polonia (971.255), República Checa (384.435) y España (265.105).

«La actual incertidumbre y volatilidad de la situación en Ucrania no permita que termine la protección temporal para beneficiarios que se encuentran actualmente en los Estados miembros de la UE o para aquellos que aún puedan necesitarlo. Estas personas deben seguir estando protegidas dentro de la Unión», argumenta el Ejecutivo comunitario para justificar este año extra, que aún debe ser aprobado por el Parlamento Europeo y los Gobiernos.

Al mismo tiempo, Bruselas señala que la nueva prórroga «no debe socavar la capacidad legítima y general de Ucrania para defenderse». «En este contexto, deben tenerse plenamente en cuenta las necesidades militares de Ucrania para defenderse de la guerra de agresión ilegal de Rusia y, en particular, las obligaciones de servicio militar legítimamente establecidas por Ucrania en su sistema jurídico».

«Por lo tanto, aunque la protección de las personas desplazadas de Ucrania que la necesitan sigue siendo una prioridad, por regla general no se debe conceder protección temporal a las personas que abandonan Ucrania después de la fecha de entrada en vigor de la presente Decisión y que No pagPueden demostrar ante las autoridades nacionales que han sido autorizados por las autoridades ucranianas a abandonar el país en cumplimiento de sus obligaciones militares.«dice la Comisión en su propuesta.

La verificación de estos requisitos se limitará exclusivamente a los recién llegados que soliciten protección temporal tras la entrada en vigor de la decisión, con el fin de garantizar la seguridad jurídica. La medida no será retroactiva y no afectará a quienes ya se benefician del régimen.

Muchas de estas personas llevan años en la UE, donde se han integrado en las sociedades de acogida aprendiendo el idioma, accediendo al mercado laboral y accediendo al sistema educativo. Por tanto, mantendrán su situación de protección temporal y los derechos asociados a la misma.

Además, en paralelo a la protección temporal, el Ejecutivo comunitario pide a los Estados miembros que aceleren los preparativos para la fase posterior al final de la guerra, desarrollando soluciones sostenibles y a largo plazo. En particular, los gobiernos deberían centrarse en «facilitar la transición de los beneficiarios de protección temporal a otros estatus legales, así como apoyar el retorno voluntario y la reintegración sostenible en Ucraniacuando la situación lo permita.»